【前言】党员干部就是指党政机关、部队、人民团体中的公务人员或出任一定领导干部工作中或管理方法工作员。干部身份是原先方案经济结构下人力资源管理的规章制度下催产的物质，其一直沿用。为了更好地妥当分配在我国一部分年老体弱党员干部的基本上日常生活，经1978年5月24日第五届全国人大常委会第二次大会标准准许，国务院办公厅宣布施行《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》。

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现行政策介绍
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现行政策介绍

【出台政策】：《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》
【发文字号】：国发〔1978〕104号
【实行時间】：1978年06月02日

国务院关于安装 年老体弱党员干部的暂行规定

当今，大家党和政府有一部分党员干部，因为年纪和身体关系不可以再次坚持不懈一切正常工作中。这种党员干部，在中国民主革命和社会主义社会改革中，为党和广大人民干了很多工作中，对革命事业做出了珍贵奉献。妥善解决这种党员干部，使她们人各有志，是党对她们的关爱和爱惜，是中国共产党干部政策的一个关键层面，也是在我国社会主义社会规章制度优势的实际反映。人一直要老的，它是自然法则。因为年纪和人体的关联而退休、离休、出任咨询顾问或殊荣职位，是一切正常的，也是无上光荣的。对退休、离休的党员干部，要政治理念、生活上关注她们，立即处理她们的各种各样因难。另外，还要文化教育年老体弱党员干部，一切从我国和老百姓的必须考虑，听从基层党组织的分配。用心搞好年老体弱党员干部的安置，针对精兵简政、提升 工作效能，针对基本建设中青年三结合的干练的领导成员，针对社会主义社会改革和社会主义社会基本建设，都具备关键实际意义。为了更好地妥善解决年老体弱党员干部，特制订以下方法：

第一条　国务院办公厅各单位以及隶属司局级组织，各省市、市、自治州革命委员会以及隶属单位，直辖市、行政公署一级领导干部行政机关以及隶属单位，县（旗）革命委员会，等同于县市级和县级以上的公司、机关事业单位，都能够依据状况设咨询顾问，在平级基层党组织和革命委员会领导干部下，依据她们的专长做些有意义的事的工作中。各个咨询顾问分配平级或高一级的党员干部出任。分配目标是：出任实职有艰难，有抗争工作经验，行远必自做一些工作中，一九四九年九月底之前参与改革工作中的地委一式两份镇长、行政公署一式两份运营专员及非常职位之上的党员干部；一九四二年底之前参与改革工作中的县委会一式两份镇长、革命委员会一式两份负责人及非常职位的党员干部。

第二条　各个市政协、视查室、参事室、珍贵文物管理委员会、文史馆等企业，能够分配一些老同事出任殊荣职位。分配的目标是：一九四九年九月底之前参与改革工作中的地委一式两份镇长、行政公署一式两份运营专员及非常职位之上的党员干部；一九四二年底之前参与改革工作中的县委会一式两份镇长、革命委员会一式两份负责人及非常职位的党员干部。

第三条　针对缺失专业能力，一九四九年九月底之前参与改革工作中的地委一式两份镇长、行政公署一式两份运营专员及非常职位之上的党员干部；一九四二年底之前参与改革工作中的县委会一式两份镇长、革命委员会一式两份负责人及非常职位的党员干部；一九三七年七月七日之前参与改革工作中的党员干部，能够辞职疗养，薪水照发。

第四条　政府机关、群众团体、公司、机关事业单位的党员干部，合乎以下标准之一的，都能够离休。
（一）男法定年龄六十岁，女年满五十五岁，参与改革参加工作时间满十年的；
（二）男法定年龄五十岁，女年满四十五岁，参与改革参加工作时间满十年，历经医院开证明彻底缺失专业能力的；
（三）因工伤残，历经医院开证明彻底缺失专业能力的。

第五条　党员干部离休之后，每个月按以下规范发送给退休费，直到过世截止。
合乎第四条（一）项或（二）项标准，中国抗日战争阶段参与改革工作中的，按自己标准工资的百分之九十发送给。抗日战争阶段参与改革工作中的按自己标准工资的百分之八十发送给。我国创立之后参与改革工作中，参加工作时间满二十年的，按自己标准工资的百分之七十五发送给；参加工作时间满十五年不满意二十年的，按自己标准工资的百分之七十发送给；参加工作时间满十年不满意十五年的，按自己标准工资的百分之六十发送给。退休费小于二十五元的，按二十五元发送给。
合乎第四条第（三）项标准，生活起居必须人扶持的，按自己标准工资的百分之九十发送给，还能够依据具体情况发送给一定金额的陪护费，陪护费规范，一般不可超出一个普通职工的薪水；生活起居不用人扶持的，按自己标准工资的百分之八十发送给。另外具有二项之上的退休条件，理应按最大的规范发送给。退休费小于三十五元的，按三十五元发送给。
退休和离休的党员干部过世后，其丧礼解决、丧葬补助费和供奉亲属慰问金费，理应与在职人员过世的党员干部一样。

第六条　得到全国各地劳动英雄、劳模头衔，在离休时依然维持其殊荣的党员干部；省、市、自治州革命委员会觉得在民主革命和社会主义社会改革、社会主义社会基本建设的各条战线上面有独特奉献的党员干部；军队军之上企业授于抗日英雄头衔和觉得对战斗、部队建设有独特奉献的复转、退伍军人，在离休时依然维持其殊荣的，其退休费能够酌情考虑高过本方法所定规范的百分之五至百分之十五，但提升 规范后的退休费，不可超出自己原标准工资。

第七条　历经医院开证明彻底缺失专业能力，又不具有退休条件的党员干部，理应退职。退职后，按月发送给等同于自己标准工资百分之四十的生活费用，小于二十元的，按二十元发送给。

第八条　退休、离休和退职的党员干部的安装 ，要面向农村和中小城市。在大都市工作中的，理应尽可能安装 到中小城市和乡村，还可以依据详细情况，到自己或恋人的户籍地安装 ；在中小城市和农村工作的，能够就地或回户籍地中小城市和乡村安装 。异地安装 有因难的，还可以就地安装 。跨地区安装 的，各相关省、市、自治州理应积极主动搞好安置。针对别的省、市、自治州规定向北京市、天津市、上海市安装 的，严格监督操纵。

第九条　退休、老干部异地安居的，一般由原所在单位一次发送给一百五十元的安居补助金，由一二线城市到乡村安居的，发送给三百元。退职党员干部异地安居的，能够发送给自己两月的标准工资，做为安居补助金。

第十条　离休干部的住宅，就地安装 的，由原企业承担处理；回户籍地或到别的地域安装 的，由接纳安装 的地域承担处理。须经整修、改建或新创建住宅的，由接纳安装 的省、市、自治州纳入基本建设方案统一处理。
老干部的住宅，就地安装 的，由原企业承担处理；回中小城市安装 的，其住宅由接纳安装 的地域尽可能从公有住房中调济处理；的确不可以调济处理，必须整修、改建和新创建住宅的，也由接纳安装 的地域纳入基本建设方案统一处理；回农村安装 ，住宅确实有艰难的，能够由原企业给与适度补贴。
退休或离休的党员干部须经建造住宅的，其居住面积和规范，理应秉着节俭的标准，依据家中人口数量和本地人民群众住宅水准明确，不必脱离实际；自身有房子能够定居的，不可另建新房子。

第十一条　党员干部退休、离休、退职的情况下，自己以及供奉的亲属前去定居地址中途所要用的车船费、宾馆费、行李箱运输费和膳食补助金，都依照现行标准的要求申请办理。

第十二条　退休、离休、退职党员干部自己，能够享有与所定居地域平级党员干部同样的公费医疗工资待遇。

第十三条　要求发送给的退休费、退职生活费用，企业单位，由公司行政部门付款。政府机关、群众团体和机关事业单位，就地安装 的，由原所在单位承担；异地安装 的，各自由部门管理的机构、人事部门和县市级民政另列费用预算付款。

第十四条　党员干部退休、离休、退职，由所属单位依照党员干部管理员权限报人事任免行政机关准许。

第十五条　各地区、各单位要提升对年老体弱党员干部安置的领导干部。党组的党组织和革命委员会的人事部门、民政，要在党组和革命委员会的领导干部下，用心搞好退休、老干部的政治思想工作中和管理方面。就地安装 的，由原所在单位管理方法；异地安装 的，各自由接纳地域的机构、人事部门和民政管理方法。要留意分配她们学习培训马列和毛泽东经典著作，依照要求阅读文章文档、听汇报。要关注她们的身心健康和化学物质、文化活动。要立即科学研究处理退休、老干部的因难，小结沟通交流工作经历，嘉奖退休、老干部中的好人好事事迹。

第十六条　本方法适用政府机关、群众团体和全民所有制公司、机关事业单位的党员干部，及其因工作中必须由机构委任到集体制公司、机关事业单位工作中的国家干部。
集体制公司、机关事业单位年老体弱党员干部的安装 ，各省市、市、自治州革命委员会能够参考本方法做出实际要求，其各类工资待遇，不可高过本方法所定的规范。

第十七条　本方法自下发之月起推行。以往相关要求与本方法不一致的，以本方法为标准。已按相关要求申请办理了离休的党员干部，合乎本方法所定辞职疗养标准的，能够改成辞职疗养；退休费规范小于本方法所定规范的，能够改按本方法要求的规范发送给，但抗日战争阶段参与改革工作中，参加工作时间不满意二十年的，只按自己标准工资的百分之七十五发送给。离休改成退休及其更改退休费规范后的差值一部分，一律未予发放。早已出任殊荣职位的党员干部，不会再重新考虑。早已退职的党员干部，不会再处理完毕。
【注】：相关党员干部辞职疗养的工资待遇应依照国发〔1980〕253号国务院关于发布《国务院关于老干部离职休养的暂行规定》的通告实行。

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