上年7月1日起效执行的《社会保险法》建立了工伤险工资待遇先付款规章制度。前天，慈善机构北京市义联劳动合同法支援与研究所(通称义联)公布调查报告表明，大部分大城市对该规章制度宣传策划不够、并未颁布实际实施细则等难题，工伤事故工作人员申请办理先付款工资待遇方式不顺畅，新政策执行一年9成年人不知道。(7月1日新京报网)

　　工伤险工资待遇先付款规章制度是啥?2011年7月1日执行的《社会保险法》要求得很清晰：企业未依规交纳工伤险费，产生安全事故的，由用人公司付款工伤险工资待遇。用人公司不付款的，从工伤险股票基金中先付款，该商业保险工资待遇应由用人公司还款。用人公司不还款的，社保经办人员组织能够追索。理应说，这一规章制度制订得非常好，有益于催促执法人对不缴工伤险的公司依法办案，抵制一些劳动力企业不交纳工伤险，躲避对员工所担负的义务，有利于维护员工的支配权。

　　据统计，在我国有45.1%的员工在工伤事故后没法再工作中，76.4%的员工在工伤事故后月收入降低到一千元下列。而工伤待遇理赔因为用人公司的推迟和司法程序的繁杂，仅有26.1%的工伤事故员工在负伤生效日一年内得到赔付，21.7%的员工消费者维权花销了三年之上，为得到赔付和等候的均值時间为2.02年。

　　工伤险工资待遇先付款规章制度便是在那样的情况下颁布，借以让员工的利益能尽早获得细处。因此，《社会保险法》、《工伤保险条例》与《社会保险基金先行支付暂行办法》一同建立了工伤险先付款规章制度，以保证工伤事故员工获得立即合理的救护，利益获得立即维护保养。 但实际确是，九成员工压根不清楚这一幸福的规章制度，调研数据显示，全国各地仅有9.8%的大城市接纳工伤险股票基金先支付申请，绝大部分大城市确立表明“不能接纳先支付申请”。

　　过去有些人探讨过先付款规章制度执行全过程中的规章制度遗憾，如今来看，探讨规章制度上遗憾看起来过度娇情，假如大部分地区都对执行这一规章制度不太热情，制度管理得再健全，再无懈，依然是废旧纸张一张。

　　理应见到，政府部门不仅有贯彻落实《社会保险法》等有关法律法规执行的责任，也有宣传策划有关法律法规的责任，假如将制度管理出去就被“藏之名山”，放入抽屉柜，更没有人向大家宣传策划，没去执行也无人过问，再好的规章制度也没有用。