25日，全国各地社会保障部股票基金联合会举办的养老保险金项目投资国际性讨论会北京举办，截止去年年底，全国各地社会保险基金经营规模做到8688.4亿元，2000-2011年的均值回报率8.4%，比当期的通胀率高于6个点。全国各地社会保险基金董事长戴相龙觉得，社确保股票基金的目前经营规模与解决养老保险基金收入支出空缺的必须相差甚远，与中国经济发展总经营规模不配对，提议进一步增加划转国有资产处置丰富全国各地社会保险基金的幅度。

　　同一天，国务院办公厅国有资产处置监管联合会研究所负责人李保民表露，国资公司现阶段已经探寻从国有产权里边划到一部分进到社会保险基金。

　　27日早上，中国社会科学院金融业研究室研究者、导报特邀时事评论员易宪容接纳导报记者采访时觉得，最好是能颁布有关的法律法规或是实施办法，对划转财产的构成、划转占比等开展确立，以确保社会保险基金有充裕的来源于。山东财经高校地区研究院副院长、导报特邀时事评论员董彦岭注重说，这一举动有益于产权年限多样化和股份分散，可以改进和提升公司股权结构。

　　未上市股份划转有艰难

　　戴相龙明确提出，采用三种方法丰富社会保险基金，一是健全发售法人股划转规章制度，二是贯彻落实社会保障基金运营盈利丰富全国各地社会保险基金现行政策，三是科学研究将一部分我国控投占比过高的发售央企的股份划转给全国各地社会保险基金。

　　“可能上市企业国有制股份和未上市企业国有制股份都是会有一部分划转进到社会保险基金。”董彦岭剖析说。

　　截止2010年底，全国各地社保个人帐户记帐额1.9万亿，在其中做实帐户仅2039亿人民币，相当于有1.7万亿元的空缺。世行发布的一份汇报中更预估，“如依照现阶段的规章制度及方式，2001年到2075年间，我国社会养老保险的收入支出空缺将达到9.十五万亿人民币。”这般大的空缺，只靠划转上市企业国有制股份来进行丰富社会保险基金的每日任务不是实际的。

　　“因为上市企业产权年限清楚，股份的划转好实际操作，未上市公司的股份划转实际操作难度系数则相对性很大。”董彦岭表述说，国企大部分全是将好的一块财产拿来发售，而将很多的负担、人浮于事留到总公司，因而应将上市企业的国有制股份以较高的占比开展划转;而未上市企业中的国有资产处置涉及到的要素过多，如产权年限区划是不是明确，国有资产处置在评定、出让全过程中的价钱是不是有效等都是会危害划转。

　　易宪容则觉得，最近国企一系列的转企改制工作中也许可以处理所述难题，进而减少未上市企业国有制股份划转的难度系数。

　　设定为认股权证

　　有专业人士觉得，能够将划转给社会保险基金的该一部分国有制股份设定为认股权证，以能够更好地资本增值。董彦岭也觉得，认股权证与优先股相较为，尽管盈利和管理决策参与权比较有限，但风险性更小，终究社会保险基金必须的是真金白银，项目投资是十分慎重的。

　　易宪容剖析，现阶段在我国上市企业普遍现象着年尾不分紅或分紅非常少的状况，优先股股息率明确，合适社会保险基金这类传统、稳进的投资人。

　　“将社会保险基金持仓变换为认股权证之后，会遭遇2个难题，一是分紅，二是转现。”董彦岭说，当沒有分紅盈利时，社会保险基金会挑选出售股份做到转现的目地，这会使股份分散，一些单核心国营企业的资产很有可能会进到销售市场，这也为私营资产进到垄断性行业间接性打开了新安全通道，进而避免法人股“一股一家独大”的局势，改进公司股权结构。