国家总理温家宝2日主持人举办国务院办公厅常务会，探讨根据《社会保障“十二五”规划纲要》。会议指出，我国“十二五”阶段将加速城镇社会保障部综合。融合城镇社会保障部规章制度和经办人员资源管理，提升社保综合层级，创建合理的社保关联迁移延续规章制度。

　　会议指出，“十一五”阶段是改革开放以来社会保障部服务体系发展趋势更快的阶段，组织建设获得开创性进度，遮盖城镇居民的社会保障部管理体系架构基本上产生，确保水准较大大提高，社会保障部管理方法保障体系基本创建。施行了社会保险法，修定了工伤险规章;创建新型社会发展社会养老保险规章制度并进行示范点，全方位创建公司职工基本社会养老保险省部级综合规章制度;全面推行城乡居民基本上医保规章制度、新型合作医疗规章制度和城镇救助规章制度，职工基本医保规章制度进一步健全;创建和执行乡村最少日常生活保障机制、城市发展无着漂泊行乞工作人员援助规章制度，健全了灾难援助、临时救助等规章制度;推动了社会发展公益慈善、社会捐赠、人民群众互帮互助等社会发展扶持主题活动和志愿者服务主题活动的系统化基本建设。社会保障部工作的里程碑式发展，是中国改革开放至今经济发展迅速发展趋势、中国综合国力大大的提高的結果，是以民为本执政理念和生态文明建设的充分体现。

　　会议指出，现阶段在我国城镇社会保障部发展趋势还很不平衡，乡村地域显著落后，一些保障规章制度涉及面窄小。伴随着城市化进程的推动，急需解决提升规章制度融合与对接，加速完成管理服务一体化。“十二五”阶段，要坚持不懈“覆盖面、保基本上、多层面、可持续性”的总方针，以提高公平公正、融入流通性、确保可持续为关键，更为重视确保公平公正，更为重视城乡统筹发展趋势，更为重视高品质高效率服务项目，更为重视可持续发展观，加速不断完善遮盖城镇居民的社会保障部管理体系。争取到“十二五”期终，产生基本上完善的社会保障部规章制度，较为完善的管理方法保障体系，并平稳提升确保水准，基本上处理历史时间遗留，为全方位基本建设全面小康社会出示水准适当、不断平稳的社会保障网。

　　大会明确了下列关键每日任务：

　　(一)推动组织建设。完成城镇居民社会发展社会养老保险规章制度全覆盖，改革创新行政机关机关事业单位社会养老保险规章制度。健全诊疗、工伤事故、下岗、生育险规章制度和社会救助规章制度。执行解决社会老龄化的社会保障部现行政策，健全居家养老适用现行政策。大力推广填补商业保险。

　　(二)加速城镇社会保障部综合。融合城镇社会保障部规章制度和经办人员资源管理，提升社保综合层级，创建合理的社保关联迁移延续规章制度。

　　(三)扩张社会保障部覆盖面积。基本上养老服务、基本上医保确保群体完成基本上遮盖。健全被征收土地农户的社会保障部现行政策。

　　(四)明显提高确保规范，变小城镇、地区、人群中间的差别。综合创建养老退休金一切正常调整管理机制。广泛进行和推动城乡居民基本上医保、新农合医保医院门诊医疗费综合。明显提高各个财政局补贴规范，员工、城乡居民基本上医保和新农合政策范畴内住院费付款占比均做到75%上下。

　　(五)提升社会救助服务体系，大力推广社会保障制度和公益慈善。

　　(六)提升社会保障部管理方法与监管。严苛股票基金管控，维护保养股票基金安全性。加速社会保障部管理服务规范性、信息化管理、系统化基本建设脚步。