(一)范畴社会保障部

　　1.西方国家国家的定义

　　欧美国家较少应用社会保障部的定义，其界定比较狭小，注重的是社会保障部的填补性与安全系数。

　　社会保障部具备填补性。美国众议院1935年施行的《社会保障法》最开始应用社会保障部一词。在大部分国家和地区，社会保障部最开始的含意就是指收益补助(Income support)。康子觉得，范畴的社会保障部就是指对存有日常生活难题的社会发展组员均值地、基本地给与一定的经济发展提供。在《新大不列颠百科全书》中，社会保障部就是指“全部早已为法律创建的团体对策，便于当本人或家中的一部分或所有收益来源于遭受危害或中断时，或当她们有巨额的支出务必付款时(如养育儿女或付款医疗费)，保持她们的收益，或对她们出示收益。”

　　社会保障部具备安全系数。在一般使用方法上，社会保障部与社保常常交换。二战后，国际劳工局将社保、社会救助和别的新项目都列入社会保障部中。联合国组织国际劳工组织有关社会保障部的界定是，“社会发展根据它的一系列应对经济发展和社会风险的公共性对策，为社会发展组员出示维护——不然，这类风险性将造成 薪酬的终止付款或因病症、生孕、工伤事故、下岗和身亡造成 实际工资的降低;另外它也出示诊疗照料与家庭补贴”。在现阶段的国际社会政策研究中，社会保障部指由我国或法律确保的、对于8种关键收益风险性(病症、老年人、怀孕、工伤事故、残废、下岗(及失收)、离异和失怙)而开设的、致力于增加利润安全性的规章制度分配。

　　2.在我国中国的界定

　　中国专家学者广泛赞同社会保障部的规章制度特性，另外也注重其安全系数与填补性。(1)“社会保障部是我国和社会发展按照法律法规对社会发展组员的基本上日常生活给予确保的规章制度”。(2)社会保障部是由于社会发展组员不可以参与一切正常的劳动者，或因遭到出现意外而不可以保持其基本上日常生活时，由政府部门和社会发展依规对其出示的最少程度的经济发展上的协助。”(王思斌)(3)“社会保障部就是指社会发展组员因年迈、病症、残废、下岗、生孕、身亡、灾难等缘故而缺失劳动者工作能力或日常生活碰到阻碍时，有从我国、社会发展得到基本上日常生活要求的确保。”(4)“社会保障部就是指我国为中国公民出示一系列基本上生活保障，使中国公民在年迈、病症、下岗、灾难及缺失劳动者等状况下，从我国和社会发展得到化学物质协助的规章制度。”(5)“社会保障部是我国和社会发展根据国民生产总值的分派与初次分配，依规对社会发展组员的基本上日常生活支配权给予确保的规章制度。”

　　世界各国对社会保障部的了解在方向上還是统一的，定义也相对性清楚。社会保障部的责任主体是我国和社会发展;执行标准是相对的社会发展法律;确保目标是由各种各样缘故造成 日常生活艰难的社会发展组员;确保水准为确保其基本上日常生活，达到基本上日常生活要求。由此可见，范畴社会保障部是为避免生活水平降低的安全性体制，注重填补性与安全系数，其关键作用主要是避免风险性或改变现状。

　　(二)理论社会保障部

　　1.基础理论见解

　　愈来愈多的中国专家学者倡导选用大社会保障部的定义，将目前为止的社会保障、社会保障部、社会保障制度等內容列入在其中，并尝试其取代理论社会保障制度定义。郑功成将社会保障部视作“我国或社会发展依规创建的、具备经济发展非营利的、社会性的人民日常生活保障体系”，包含经济发展确保、服务保证、精神实质确保三个层级，并包括了社会救助、社保和社会保障制度等社会认知保障体系。“在某类状况下，这一定义与一些我国或地域的社会保障制度定义范畴更为贴近”。史柏年小编的《社会保障概论》也将社会保障部界定为“为确保民主化及其推动社会进步，由我国和社会发展以法律为根据同意举行，由政府部门和社团组织组织实施，对因各种各样经济发展和社会风险安全事故而举步维艰的群体及其有化学物质和精神需求的全体人员中国公民出示的非营利的化学物质支援和专业服务的规章制度和工作的统称。”所述见解的一同特性是将社会保障部的目标从独特的劣势群体扩张到一般的中国公民，进而使理论社会保障部与理论社会保障制度拥有相似之处。

　　2.现行政策实践活动

　　社会保障部管理体系包括的新项目结合实际愈来愈普遍。在欧美国家，社会保障部管理体系不但包含社保、失业险、立即救助、诊疗照料与补贴、食品类券，还包含了公共性住宅和大城市振兴方案等。在我国，社会保障部由社会养老保险、失业险、医保、工伤险、生育险、社会保障制度、优抚安装 、社会救助、保障性住房、乡村社会保障部十大行业构成，他们关键由社会救助、社保、褔利服务项目、士兵褔利、保障性住房和农户褔利六绝大多数构成。

　　三、社会保障制度与社会保障部的联络与差别

　　社会保障制度与社会保障部是一对既互相宽容又互相差别的定义。他们的相同点取决于：同是社会发展系统软件中的平稳体制，同是推动人们幸福快乐的规章制度对策，目地全是调节人际关系中的各种各样分歧，推动社会发展的良好运作和共享发展。

　　(一)二者存有层级上的差异

　　社会保障部规章制度与社会发展社会保障制度是一个规章制度与管理体系中2个层级迥然不同的一部分。

　　从词根上看，褔利是比确保更加优良的一种存活情况。《韦伯斯特新世界学院词典》(Webster′s New World College Dictionary)强调，“褔利(Welfare)是一种身心健康、幸福快乐和舒服的优良情况”。而“确保(Security)是一种觉得安全性的情况，让人从害怕、焦虑情绪、风险、顾虑中解决出去而得到随意”。因此，社会保障制度注重老百姓现实状况的改进，社会保障部注重大家生活状态的平稳和安全性，社会保障部是范畴的或是低等的社会保障制度。

　　社会保障制度在层级上高过社会保障部还主要表现在：社会保障部规章制度是一部分，社会发展社会保障制度是总体;社会保障部是里程碑式的，社会发展社会保障制度是永恒性的;社会保障部是基本性的，社会保障制度是主体作用的;社会保障部是低等的，社会发展社会保障制度是高級的;社会保障部是个人性，社会发展社会保障制度是社会认知的;社会保障部是实际，社会发展社会保障制度是将来趋向;社会保障部特性是消沉，社会保障制度特性是积极主动。

　　(二)范畴社会保障制度与范畴社会保障部的差别

　　一是目标不一样。社会保障部以经济发展的困难者为关键目标，社会保障制度则以由经济发展艰难造成的社会发展困难者及其对社会现实日常生活不适合者为关键目标。二是根据的标准不一样。社会保障部根据一般的均值的规则，社会保障制度则以独特性、个别性为标准。三是对于的社会问题不一样。社会保障部依靠社保、社会救助、公费医疗等实际方式，调节国民收入分配，在一定程度内变弱社会发展商品分派不公平状况。社会保障制度切实填补社会保障部均值标准无法处理的一部分人的独特必须，疗救社会发展心理扭曲。

　　(三)理论社会保障制度与理论社会保障部在外延性上面有差别

　　理论上，两者都将目标从独特的劣势群体扩张到一般的中国公民。在这个实际意义上，社会保障部与社会保障制度能够混和应用。由于二者在实质上是一致的，社会保障制度是根据互帮互助而使大家的日常生活做到一定的水准，社会保障部则是避免大家的生活水平降低到现行政策定义的规范下。可是，二者的外延性還是有一定区别的。例如，社会保障制度关心的行业包含经济发展收益、身心健康、住宅、文化教育、日常生活照料等，而理论社会保障部一般不包括文化教育。