以创立民办学校社会保障制度组织为名，根据“行政部门划转、协议出让”获得我国土地使用权证，最终执行的确是房地产开发。

　　电影导演这一“风波”的是曾任浙江苍南县直机关的高官以及亲属。近日，房地产选购人因为无法获得独立的土地使用权证证、房产证而向本报讯记者举报。

　　据买房者章某等体现，2004年，她们与苍南县娱乐托老所签订“住宅转让合同书”，选购了坐落于某县求真道上的“娱乐花苑”住宅。

　　章某说，那时候觉得娱乐花苑是民政准许的养老服务托老社会保障制度新项目，有很多政策优惠能够享有，而老总也是苍南县政府办公室的办公室主任和县直机关关键单位领导干部的亲属，认为她们诚心诚意为老年人办好事，因而大伙儿陆续申购。但直至娱乐花苑工程验收拿房，她们才察觉自己上当了。

　　“由于土地资源归属于服务性机关事业单位商业用地，居民所买房子不可以获得土地使用权证证和房屋所有权。”买房者杨先生说。据统计，托老所根据协议出让得到的土地资源的价钱仅为那时候销售市场土地资源成交价的40%，而出示给买房者的并并不是靠谱的住宅销售清单。

　　苍南娱乐托老所最开始由苍南县民政1999年3月审批愿意创立。老总、公司法人为曾任苍南县政府办公室办公室主任郭燕秋，公司股东包含洪洋、肖丽琴、潘清香、董雪娇、李林英和郑俊辉。知情者详细介绍，这种公司股东全是曾任苍南县基本建设城建局、县社会发展人力资源保障、县委宣传部当涂县人力资源局等县直关键单位领导干部的亲属。

　　按那时候苍南县民政的[苍民字(1999)75号]批复，娱乐托老所是一所“以养老服务托老为关键作用。设医院病床70张，并配运动健身、游戏娱乐、学习培训等輔助设备”的民办学校社会保障制度组织。

　　1999年5月，娱乐托老所由那时候的苍南县计委准许项目立项。

　　2002年12月和2003年12月，苍南县市人民政府二次审核下发商业用地指标值，在其中包含行政部门土地划拨和协议出让土地资源总共5847平米，用以修建老年人公寓楼、文化活动中心、輔助用地等。

　　苍政地(2002)176号和苍政地(2003)272号文档均确立“土地权归属于国家所有，施工单位仅有所有权”，“土地用途为公益慈善，产权年限不能出让切分”。文档另外规定县整体规划建设部门、土地规划单位在土地资源应用期内，对土地资源应用状况开展查验、监管。

　　2003年12月，苍南县发展趋势计划局苍计投(2003)441号又审批愿意了娱乐托老所扩张经营规模的规定，项目总投资扩张到1300万元，医院病床从70张扩张到290张。

　　“扩张经营规模仅仅为了更好地多建住宅。”居民们告知新闻记者，娱乐托老所开工以后，就更改了新项目的原作用和主要用途，另外以娱乐花苑之名大张旗鼓向社会发展售卖。

　　据了解，娱乐花苑尽管建筑面积有14345平米，但在其中住房用以市场销售的就会有149套，总面积13026平米，将用以托老组织的仅为720平米。住房市场销售总面积是托老场地常用总面积的18倍。

　　“但实际上，这720平米的托老场地总面积也从没配置过医院病床和一切的服务设施。”居民们告知新闻记者，自创立至今，娱乐托老所沒有配置有关的服务项目工作人员，沒有进行过养老服务、托老业务流程主题活动，沒有接受过一位寄养宠物、托养的老年人。

　　而新闻记者也见到，坐落于临街房一层的本准备用以托老的场地，已变为一个个铺面。

　　接纳记者采访时，苍南县民政有关责任人称，尽管她们那时候准许了娱乐托老所的创立，但以后并沒有给其授予过“社会保障制度组织从业批准证”，并不认同其是“社会保障制度组织”。

　　但2008年11月5日苍南民政给县信访局的一份汇报中称，娱乐托老所“正常情况下是归属于非盈利性的社会保障制度组织”。

　　新闻记者查看获知，娱乐托老所于2000年曾在苍南县申请办理公司法人备案，但是因为“未按照规定参与2007年度公司年检”，2009年二月被苍南工商局注销企业营业执照。