阶梯电价设计方案的初心是激励住户节省能源，限定奢侈浪费，但由于电费台阶只升不减而饱受诟病。在上星期举办的江苏阶梯电价听证制度称得上有史以来反对声数最多的听证制度。

　　两个多钟头的听证制度，22位听证制度参与者讲话，除2名来源于省电力公司的意味着和1名政府机构的意味着外，基本上没人对听证会计划方案彻底赞成，乃至2位顾客意味着高声讲出“果断抵制”，有五人确立说“不兼容”、“不合理”或“不科学”。

　　更加住户不可以接纳的是，电力企业內部的多福利、高收益早就是公开的秘密。电力行业一方面说有亏本、要补助，一方面却享有高薪水、多福利，住户免不了有一种被夺走感，而这一切都源于电力企业的垄断性。

　　群众提出质疑电力工程员工超国民待遇

　　南京市群众王海涛做为上星期阶梯电价听证制度的顾客意味着，他对电力行业职工的超国民待遇提出异议：“一个抄水表员，月收益都早已超出一万元了。抄水表员在供电公司里边肯定是最少的。能够想像，别的的职工工资毫无疑问都十分高。”

　　不但是职工收益高，公司国家公务花销也是十分阔气。孙先生以前来过一次省电力公司，那边的地下停车场给他们留有了刻骨铭心的印像：“我看到那边无论是私家车還是公交车都十分的多，公交车尤其的多，并且尤其的好。我认为很惊讶。”与孙先生有感同身受的群众也有许多 ，有群众表明，我国垄断性的领域是较为独特的，收益肯定是高的，一般的公司或是别的的所在单位，薪资待遇、享有的褔利毫无疑问跟电力工程员工不可以比。“之前都说进公务员收入较为高，如今大家不那样觉得了，最先进垄断性国营企业，随后才算是国家公务员。”

　　王海涛表明，除开高收益、多福利，电力行业的用工体制也令人感觉有畏公平公正。许多 老供电系统员工退休后，其儿女有非常大机遇“承父业”，再次在私企享有着超国民待遇。“我国的寡头市场许多 地区都是有世袭制，但如今不叫世袭制了，叫萝卜招聘，招骋一些职位的情况下，内部员工先了解。”

　　电力行业真穷還是发大财？

　　一边是社会发展针对电力行业的提出质疑，一边是电力行业高喊亏本，持续“哭穷”。权威专家觉得，这类状况实际上是电力行业尤其是电力网公司在以偏概全。在中国现阶段的电力工程体系下，发电量公司和供电系统公司已分户。供电系统公司是国网和南方电网公司俩家企业，发电量公司传出的电要竞价上网，才可以和终端产品用户碰面。推行阶梯电价后，多交的水电费起先进入了电力网公司的挎包，假如电力网公司运用发电量公司互相竞争的局势，不提升电的入网许可证价钱，那麼住户多交的水电费就不到发电量公司手上，也就没法赔偿发电量成本费。

　　“据大家掌握的状况，从部分看，发电站的确是亏本，可是全部供电系统并不亏本，乃至说成盈利十分高的。”同济大学社会心理学博士研究生聂春雷表明，电力网公司赢利是一个众人皆知客观事实，就算是发电量公司存有电煤成本增加等要素的危害，存有亏本的状况，电力网公司彻底能够根据本身的赢利来哺育发电量公司。

　　省阶梯电价听证会意味着王海涛埋怨说：“一年的收益原先说成三四十个亿，但大家意味着计算出去最少是一倍，应该是七八十个亿的盈利，肯定够付它选购发电站的电的价钱了。如今工业生产和商业服务的用电量全是八毛几一度，他给大家的成本核算方法才五毛几一度，大家居民用电的比例占得是不大的，它事实上早已把水电费要挣的钱所有都赚到了，它还想在居民用电上再挣一笔。”

　　有业界权威专家表明，在行政垄断情况下，电力网公司执行的是垄断性标价而非市场标价，电力网公司越垄断性，垄断性的功效就越强大，垄断价格要远远地高过价格行情。也恰好是这类垄断利润和补助铸就了电力网企业员工的多福利。

　　电力工程亏本不应该彻底由顾客担负

　　发电量公司的亏本该不该由顾客来“付钱”?对于此事，南京工业高校经济管理学校副教授职称董敏表明，假如电力行业员工的均值薪资待遇高过社会发展的1.5倍，电力行业就会有工作能力来消化吸收这在其中的一部分亏本。亏本不一定所有要向顾客去伸出手，领域內部的改革创新是很重要的。“一个是如何去节约成本，此外一个是如何去挖公司的发展潜力。假如都门把伸到顾客，这一社会发展的和睦平稳便会遭受危害。电这个东西也有一部分服务性特点，它的成本费不应该彻底由顾客来担负，政府机构有义务，供电系统內部发电量公司、电力网公司中间互相的权益分派能够调节。 ”

　　董敏强调，电力网公司做为国企，有义务向社会发展公布其真正成本费，接纳社会公众，仅有公布了企业内部职工真正的薪水薪资福利，才可以对电力网公司的社会发展品牌形象有一定的鸣不平。“没有一个清单给大家普通百姓看一看，大家都不清楚，全靠他一个人来定。她们的收益、薪资待遇，应该是公布才对。” “非行业垄断，如餐馆、快捷酒店，这种领域的职工不太可能有多福利的。由于市场竞争会驱使它把价钱减少。仅有行业垄断根据保持这类高价钱，才很有可能保持职工那么高的褔利。”

　　董敏觉得，在社会发展上一边倒的指责电力行业边哭穷边价格上涨的另外，也应当正确认识政府部门在这次电费博奕上所饰演的人物角色。她讲：“在跟行业垄断博奕的全过程中，顾客是处在一个劣势的影响力。这类状况下，政府部门假如不可以处于一个客观性公平的观点上得话，顾客的权益是非常容易被这种行业垄断危害。”