一、故意欠薪视作违犯刑诉法

该通告要求，因为侵权人潜逃造成 薪水帐簿等直接证据原材料没法读取或用人公司在要求的時间内未给予相关工资支付等有关直接证据原材料的，人力资源管理社保单位应立即对员工开展调研了解并制做讯问笔录，与此同时应积极主动搜集可证实工作劳动力、拖欠工资金额等客观事实的有关直接证据。

侵权人托欠员工劳务报酬后，人力资源管理社保单位根据书面形式、电話、短消息等可以确定其函复的方法，通告其在特定的時间内到特定的地址相互配合解决困难，但其在特定的時间内未到特定的地址相互配合解决困难或确立表明拒不付款劳务报酬的，视作刑诉法第二百七十六条之一第一款要求的“以潜逃方式躲避付款员工的劳务报酬”。可是，侵权人有直接证据证实因洪涝灾害、突发性重疾等非人力资源能够抵触的缘故导致其没法在特定的時间内到特定的地址相互配合解决困难的以外。

二、人社厅单位可将公文贴大门口

公司将工程项目或业务流程工程分包、分包给不具有劳动力法律主体的企业或本人，该企业或本人违反规定招收员工不付款劳务报酬的，人力资源管理社保单位应向具有劳动力法律主体的公司下发期限整顿命令书或行政部门处罚通知书，勒令该公司期限付款员工劳务报酬。针对该公司有充裕直接证据证实已向不具有劳动力法律主体的企业或本人付款了员工所有的劳务报酬，该企业或本人并未向员工付款的，需向不具有劳动力法律主体的企业或本人下发期限整顿命令书或行政处理认定书，并规定公司监管该企业或本人向员工派发及时。

经人力资源管理社保单位核查，侵权人托欠员工劳务报酬证据确凿、事实清楚、金额较大的，应立即下发勒令付款公文。针对侵权人潜逃，没法将勒令付款公文提交其共住成年人亲属或所属单位承担收货人的，人力资源管理社保单位能够 在侵权人居住地、办公点、生产制造经营地、建筑工程施工新项目所在城市等地贴到勒令付款公文。

三、公安机关不立案侦查的可由人民检察院监管

公安部门接到人力资源管理社保单位移交的涉刑案子，理应在涉刑案子移交书回执表上签名，对移交原材料不全的，可通告人力资源管理社保单位按以上要求填补移交。审理后觉得不属于本行政机关所管的，理应立即运送有地域管辖的行政机关，并书面形式告之移交案子的人力资源管理社保单位。对审理的案子，公安部门理应立即核查，依规做出立案侦查或是不予立案的决策，并以书面形式告知人力资源管理社保单位，与此同时密送检察院。公安部门立案侦查后决策撒案的，理应以书面形式告知人力资源管理社保单位，与此同时密送检察院。

人力资源管理社保单位针对公安部门不接纳移交的涉刑案子或是已审理的案子未依规立即做出立案侦查或不立案侦查决策的，能够 提议检察院依规开展立案监督。

检察院发觉人力资源管理社保单位对理应移交公安部门的因涉嫌拒不付款劳务报酬犯罪案不移交或是贷款逾期不移交的，理应催促移交。

四、提升连动相互配合按时相互之间通告

人力资源管理社保单位在严厉查处因涉嫌拒不付款劳务报酬犯罪案全过程中，对案件繁杂、特性无法评定的案子可就违法犯罪规范、直接证据固定不动等难题向公安部门或检察院资询;对跨地区违法犯罪、涉及到工作人员诸多的案子，人力资源管理社保单位通告公安部门的，公安部门应依规立即处理。

针对因涉嫌拒不付款劳务报酬犯罪案，公安部门、检察院、人民检察院在侦察、移送起诉和审理期内报请人力资源管理社保单位帮助的，人力资源管理社保单位理应给予相互配合。

在申请办理拒不付款劳务报酬犯罪案全过程中，各个人民检察院、检察院、人力资源管理社保单位、公安部门要提升连动相互配合，创建拒不付款劳务报酬犯罪案移交的联席会议规章制度，按时相互之间通告案子申请办理状况，立即掌握案子信息内容，科学研究处理依法查处拒不付款劳务报酬犯罪案对接工作上存在的不足。