1月19日，国务院下达了《关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国办发[2009]3号，下称《通知》），规定把大学毕业生学生就业摆放在现阶段学生就业工作中的第一位，采用切实可行对策，扩宽就业门路，激励大学毕业生到城镇底层、中西部地区和中小型企业学生就业，激励自己创业，激励龙头企业和科研课题企业吸收和平稳大学毕业生学生就业。并指出了一系列各项政策。

一、激励和正确引导大学毕业生到城镇底层学生就业的各项政策

到城镇基层一线工作中，既能完成学生就业，又能获得锻练，是毕业生就业的方向。为激励大学毕业生参与社会主义社会新农村规划、城市社区建成和参军入伍，《通知》明确提出推行四项实际激励现行政策：

第一，底层公共管理和社会服务职位就业补贴现行政策。在其中涉及到两项补贴现行政策：一是对到基层和城市社区从业公共管理和公共文化服务工作的大学毕业生，合乎公益岗位学生就业标准并在公益岗位工作的，依照我国现行标准推动就业问题的要求，给与社保补助和公益岗位补助。二是对到基层和城市社区别的社会治理和社会服务职位学生就业的，给与薪酬或日常生活补助，所需流动资金按现行标准方式处理，按照规定参与相关社保。

所说底层公共管理和社会服务职位，包含村干部、山区支教、惠民、支医、农村精准脱贫、及其城市社区的法律援助中心、学生就业支援、社保协理、文化艺术科技产业、社区养老服务、伤残人家居服务项目、公租房配套设施业务等职位。在其中，公益岗位，就是指所有由政府部门注资开发设计，以达到小区及市民集体利益为目地的管控和服务项目职位，优先选择分配艰难工作人员或关键人群，并从学生就业项目资金中给与社保补助和岗位补贴；别的底层社会治理、公共文化服务职位，就是指在街道、城镇等底层开发设计或开设的对应的公共管理和社会服务职位。一部分由政府部门注资，或由有关机构和企业注资。所计划应用的工作人员按照规定享有有关补助。

第二，培训费和学生贷款偿还现行政策。对到中西部地区和艰难偏远地区县下列基层学生就业并执行一定服務限期的大学毕业生，及其参军入伍服义务兵役制的大学毕业生，执行相对应的学杂费和学生贷款偿还。

第三，聘用招考政策优惠。对有底层历经的大学毕业生在硕士研究生招考和机关事业单位聘用时推行优先选择，在城市以上国家机关公务员招录事业单位时进一步扩张对其招录录取的占比。

第四，再次执行和健全面向社会学生就业的专业新项目，扩张新项目范畴。具体内容包含四个方面：一是2009年中间相关部门和地区底层学生就业专业新项目要激励越来越多的在校大学生参与。二是要制订各新项目工资待遇现行政策对接的方法。三是对参与项目的大学毕业生给与日常生活补助，参与相关社保。四是与新项目相应应的当然退工空岗要所有聘请这些新项目完成后留到本地学生就业的大学毕业生。

二、激励大学毕业生到中小型企业、非公有制企业学生就业的现行政策

现阶段，70%以上的学生去中小型企业和非公有制企业学生就业，这已变成毕业生就业的首要方式，但这一渠道还不够顺畅，有关管理制度和现行政策尚需进一步完善，《通知》明确提出了健全贯彻落实有关管理制度和制度的工作标准，主要包含三个层面：

第一，清除危害学生就业的规章制度性障碍和限定。关键是在档案保管、人事代理制度、社保申办和延续、职称评审及其利益确保等层面，要用心清除现行政策，简单化办理手续，搞好业务工作中，产生大学毕业生到公司学生就业的有利于自然环境。

第二，撤销落户口限定。对公司招收非当地户口的普通高等院校大专以上大学毕业生，全国各地大城市应撤销落户口限定（市辖区按相关要求实行）。

第三，贯彻落实学生就业政策扶持。公司招收满足条件的大学毕业生，可享有对应的学生就业政策扶持。所说满足条件的大学毕业生关键指学生就业艰难工作人员，政策扶持包含对公司的社保补助，及其预算定额税收减免现行政策；劳动密集中小企业招收备案下岗的大学毕业生做到要求占比，可享有高到200万的小额担保贷款。