各县市区市人民政府，市政府各单位、各各部委，临沂市高新产业高新区管委会，临沂市经济发展高新区管委会，县市级机关事业单位，各高校：

　　《临沂市农村劳动力培训管理办法（试行）》已经市人民政府科学研究允许，现下发给大家，请阅签。

　　执行乡村劳力学习培训，是处理"三农"问题的重要举措，是执行上百万农民发家致富工程项目的一项主要具体内容，有益于提升乡村人力资本的适用专业技能，推动乡村劳力向非农产业井然有序迁移，提升居民收入。地市政府、各相关部门和部门要统一思想意识，深刻认识做临沂政府公司办公室文档好乡村人力资本业务培训的关键实际意义，进一步完善体制机制，认真执行各项政策，保证乡村劳力学习培训一切顺利执行。

　　二○○四年八月十二日

临沂乡村人力资本培训管理方法（实施）

　　第一章　条例

　　第一条　为全方位贯彻执行党中央、国务院办公厅《关于促进农民增加收入若干政策的意见》（中发[2004]1号），进一步加强对乡村人力资本的职业技术培训，提升乡村人力资本新技术工作能力，加速乡村劳力迁移脚步，推动村民创收，融合本市具体，制订本方法。

　　第二条　执行乡村劳力学习培训要坚持不懈政府部门促进、培训学校参加、单位管控、农户获益的标准，以市场的需求为导向性，以迁移到非农业行业学生就业和提升农户新技术工作能力为首要总体目标。学习培训要重视农户的意向，农户可依据自己状况独立挑选培训学校和技术专业。

　　第三条　依据国家农业部等六部委《关于组织实施农村劳动力转移培训阳光工程的通知》（农科教发[2004]4号）精神实质，执行乡村劳力迁移学习培训太阳建筑项目的区县，依照太阳建设项目管理方法实行，业务培训由市、区县农业部官网实际组织实施。别的区县乡村劳力学习培训按照本方法组织实施。

　　第二章　学习培训的对象和具体内容

　　第四条　凡年纪在16－45岁中间，有学习培训心愿和一定文化艺术根基的当地农村百姓，为乡村劳力学习培训目标。

　　第五条　乡村劳力学习培训以职业技术培训和农村种植、饲养等好用专业技术培训为主导，协助进行导向性学习培训。

　　第三章　培训学校第六条　具备职业资格培训工作能力的职业学校、学生就业练习核心、职业技术学校、城镇（街道社区）成人教育核心、农广校、私立职业培训机构等各种教育培训机构要大力开展乡村人力资本业务培训。

　　第七条　培训学校要本着好用、合理的标准，积极主动发挥特长，灵活运用目前教学资源，有效设定学习培训技术专业，突出技术培训，勤奋达到农户对专业培训的必须。

　　第八条　培训学校要依照让有利于民的标准，按物价局規定的最少收费标准扣除培训费用，并出示正规发票。有前提的培训学校对学习培训工作人员给与收费标准照料。

　　劳保局门扣除职业资格培训费及职业资格证成本费，要按物价局发布的最少收费标准实行。

　　第九条　乡村劳力学习培训应以职业资格培训为主导，依据技术人员的难度系数，明确学习培训所需时长。

　　第十条　参与学习培训工作人员通过专业技术培训，不错地把握本专业能力，经劳保局门职业资格培训达标后，领到职业资格证。

　　第四章　资金分配

　　第十一条　地市政府每一年要把乡村劳力学习培训所需资产，全额纳入费用预算，重点用以乡村劳力学习培训。

　　第十二条　地市级财政局今年初依据各县市区培训方案，下发学习培训补贴资产操纵指标值，年末按照具体学习培训开支下发资产补贴指标值。

　　第十三条　参加乡村劳力学习培训并获得职业资格证的农户持培训费用税票，到户口所在地城镇（街道社区）社会保障所领到政府部门培训费用补贴，补助标准为每个人每一次100元。

　　第十四条　凡根据通过自学，专业技能做到一定水准，经劳保局门职业资格培训组织评定达标，获得职业资格证的工作人员，持职业资格证，到户口所在地城镇（街道社区）社会保障所领到补助金，每个人每一次100元。[page]

　　第十五条　职业学校、岗位（成年人）中专学校、职高学校、农广校的在校生，大学毕业时取得课业资格证书（包含职业资格证）的工作人员，均不当作补贴目标。

　　第十六条　城镇（街道社区）社会保障所要严格执行补助标准，对管辖区内已学习培训工作人员，根据本人拥有的职业资格证书和学习培训、评定初始靠谱收费标准凭据，立即给与补贴。

　　第十七条　城镇（街道社区）财政所一个季度依据社会保障所供应的补贴工作人员明细表及职业资格证书影印件和学习培训、评定收费标准收条影印件审批拨款资产。

　　第十八条　城镇（街道社区）社会保障所、财政所于一个季度后5日内将补贴工作人员明细表各自报区县人力资源保障和市财政局，区县人力资源保障和市财政局归纳后，于一个季度后10内各自报市人力资源保障和市财政局审批、报备。

　　第五章　监督管理

　　第十九条　各个劳保局门要加强对乡村人力资本业务培训的监督管理，推动学习培训品质的提升。

　　第二十条　各个行政机关要依规加强对学习培训补贴资产的监督管理，相互配合财务审计等相关部门搞好财务审计、查验、监管工作中，保证补贴资产财政性资金、立即派发，避免违规违纪状况产生。

　　第二十一条　对骗领、骗取、侵吞、受贿学习培训补贴资产的个人行为，单位受贿罪相关部门和立即责任者的法律依据。

　　第六章　组织协调

　　第二十二条　乡村人力资本业务培训要在地方党委、政府部门的统一带领下，由方案、社会保障、农牧业等单位实际组织实施。

　　第二十三条　方案单位要依照统筹城乡社会经济发展的规定，将乡村劳力学习培训列入本地经济发展和社会经济发展整体规划，并搞好各项工作的贯彻落实。

　　第二十四条　劳保局门承担制订乡村人力资本培训实施方案，加强对乡村劳力学习培训的机构、融洽和检查通报，核查授予学习培训职业资格证，给予工作用人信息内容，搞好应聘求职备案、职业指导和学生就业推荐等工作中。

　　劳保局门正满足条件的培训学校，在培训机构自行申请办理的基本上，对其学习培训课程设置、课堂教学实际操作机器设备、分配职业核心能力、师资队伍、课堂教学水准、收费标准和吃住标准等开展审批评定，并将相关信息内容向社會发布。

　　第二十五条　农业部官网实际承担组织实施乡村劳力迁移学习培训1040工程，与此同时要搭配别的单位搞好乡村人力资本业务培训。

　　第二十六条　行政机关关键承担制订补贴资产规范，贯彻落实补贴资产，加强资金监管，参加培训效果评估的评定工程验收等工作中。

　　第二十七条　文化教育、高新科技、基本建设等相关部门要紧密配合，充分发挥管理职能，一同搞好乡村人力资本业务培训。

　　第二十八条　为激励培训学校勤奋搞好乡村人力资本业务培训，市区每一年将安排相关部门对担负乡村劳力学习培训的结构开展一次查验评定主题活动，对办校标准、收费标准有效、单据应用恰当、学习培训总数大、报考职业资格证书总数多、就业机会高的办校企业开展嘉奖奖赏。

　　第七章　附录

　　第二十九条　本方法自发布之日起执行。