各市区工作和劳动保障局：

　　为用心搞好2005年我省再就业培训工作中，增加工作成效，进一步促进再就业培训和创业培训工作中的进行，现就2005年我省再就业培训工作中指出以下建议：

　　一、指导方针

　　用心贯彻执行全国各地和我省社会保障工作中会议精神，从增进学生就业下岗再就业的真实须要考虑，以加强技术培训和创业培训为主导线，以贯彻落实下岗再就业政策优惠和学习培训经费预算为确保，以提升职业核心能力、自主创业工作能力和适用岗位转变工作能力为总体目标，依照《2004——2006年江苏省再就业培训规划》，积极开展再就业培训和创业培训，协助越来越多的下岗失业人员尽早完成下岗再就业。

　　二、目标任务

　　（一）争取全年度再就业培训40数万人，学习培训达标率达90%，学习培训后一定期内再就业率达60%以上；

　　（二）创业培训2数万人，创业培训达标率达90%以上，创业成功率达50％以上，均值每创立一个公司，开发设计工作职位3个以上。

　　三、工作重点

　　（一）加强组织领导，明确岗位职责，把再就业培训摆上各个劳保局门工作中的主要部位。

　　1、进一步了解再就业培训工作中的必要性，把再就业培训摆放在更为突出的部位，做为下岗再就业重点工作来抓。各市区要依据2022年省下发的培训目标每日任务，创建个人目标负责制，逐级分解再就业培训工作目标，层层抓落实义务。再次执行再就业培训工作目标考评和通报制度，将再就业培训、创业培训工作中的预期效果做为学生就业下岗再就业评先的一项关键指标值。

　　2、科学研究创建再就业培训的常态化。积极推进，发展构思，依照新形势下规定，不断完善和健全与推动下岗再就业相关联的学习培训现行政策和对策。用政策优惠激励，用市场信息正确引导，促进下岗失业人员自行参与学习培训。

　　3、用现代科技加强再就业培训工作中的管理方法。应用信息远程教育系统对再就业培训企业、课程设置等信息内容和下岗失业人员参与培训简讯开展动态性跟进管理方法，既有利于学习培训的统筹协调，又有利于学习培训后的学生就业跟进服务项目。各项任务应做为再就业培训工作中的基础工作中抓紧抓好。

　　4、充分发挥地域区位优势，融合学习培训网络资源，为城镇员工给予精品化的就业培训服务项目。要融合本地域经济社会发展和人力资本资源的特性，明确1-2个“握拳”技术工种做为学习培训技术专业，进行“知名品牌”学习培训。建立在跨省有很大危害的就业培训“知名品牌”和有地区特点的区域性学习培训“知名品牌”，进一步促进我国下岗再就业工作中。

　　（二）增加再就业培训工作成效，保证再就业培训方案切实落实。

　　1、对于现阶段人力资源市场对员工素养规定不断提升的发展趋势，职业培训机构要在进行职业辅导学习培训和“稳准狠”的职业技术培训，提升学习培训品质的基本上，对于不一样的学生就业人群，依据人力资本市场的需求和学习培训特性，逐渐向中、高端的技术培训衔接，以达到下岗失业人员对不一样层级学习培训的要求。

　　（1）融合本地域发展趋势第三产业开发设计小区服务行业职位，激励下岗失业人员参与职位适应能力学习培训和好用技术培训，

　　（2）对青年人失业人员及结业之后并未学生就业的普通高校大学毕业生开展学生就业见习期的学习培训。各个劳保局门应统筹协调，帮助具体指导当地领域、公司制订学习培训实习方案，对它进行高级职业资格培训和公测的学习培训，协助这些人提升专业技能水准，累积工作经历，提高销售市场学生就业观念。

　　（3）对高龄学生就业艰难人群尤其是“4050”工作人员，可执行下岗再就业支援同歩，采用政府购买学习培训成效或其它方法明确一批技术培训新项目，向想要接纳技术培训的支援目标给予适合的学习培训机遇。在积极主动贯彻落实一对一帮扶学生就业职位的与此同时进行岗位培训，根据送现行政策、送职位、送专业技能、送服务项目使支援目标尽早完成下岗再就业和自己创业。

　　2、大力实行政府购买学习培训成效体制。充分运用学生就业练习核心在就业培训工作上的主导地位，对下岗失业人员再次进行完全免费再就业培训；不断加强社會各领域主动性，合理充分发挥社会发展培训学校的协助功效，一同进行完全免费再就业培训。有前提的地域，可采用本人垫款或派发学习培训券等方法，劳保局门给予销售市场岗位供应信息，发布政府部门经费预算补助的岗位（技术工种）文件目录，由下岗失业人员独立挑选培训学校，学习培训完成后持相关资料实现学习培训经费预算。提升学习培训费用的运用高效率，推动再就业培训社会性、社会化、精品化发展趋势。

　　3、坚持不懈学习培训与就业服务紧密结合，提升学习培训后的就业机会。就业培训组织要灵活运用自己优点，创建与用人单位的信息内容联系方式，为用人单位提供培训菜单栏，用人单位为培训学校提供培训订单，进行“订单式”、“定项式”学习培训。根据举行就业培训技能大赛等方式，检测和提升学习培训品质，积极主动强烈推荐参培的下岗失业人员完成下岗再就业。

　　（三）加强创业培训，创建由下岗再就业一对一帮扶向自主创业一对一帮扶变化的新机制。

　　1、充分运用小区、街道社区底层社会保障组织在创业培训中的功效。对下岗失业人员、小区学生就业实体线、服务化公司的经营人以及他社会发展员工开展摸排调研，把握具有学习培训标准工作人员的总数、专业技能情况、自主创业意向等状况，立即机构报考备案。大力塑造、宣传策划自主创业典型性，正确引导大伙儿学习培训创业心得，根据动员大会、汇报会、大讨论等形式多样，协助下岗失业人员、大学毕业生、乡村人力资本以及他学生就业人群，提高自主创业的认识和自信心，激起自主创业魅力，投身于自主创业实践活动。

　　2、大力开展对自主创业工作人员开展包含工商注册、项目分析、资产筹集、运营管理、网络营销等以内的创业培训。举行创业策划书比赛，正确引导大伙儿宽阔创业思路，制订创业规划，迈开自主创业脚步。从2005年逐渐，在创业培训课程内容中提升诚信建设具体内容，使自主创业学生掌握和把握社会发展信用体系建设的相应专业知识。

　　3、加强后面帮扶，结构学习培训、资询、具体指导、服务项目作业平台。创建由政府官员、创业者、专家学者、法律工作者等构成的创业指导权威专家团队和咨询管理公司，给予新项目论述、服务支持和法律服务等层面服务项目。鼓励大量的创业者一对一帮扶创业人创立微型企业。有前提的区域创建创业网站，为自主创业工作人员给予便捷、丰富多彩的数据服务。争得政府部门相关部门为投资者给予大量的政策优惠，造就更多的机遇，提升创业成功率。

　　4、充分运用省部级创业培训产业基地在业务培训中的演示推动功效。依据《关于建立江苏省创业培训示范基地的通知》（苏劳社[2004]60号）指示精神，年之内将评定3-4家省部级创业培训产业基地。创业培训基地要在学习培训方式、新项目开发设计、开张具体指导、场所贯彻落实、小额借贷、增值税免税费、服务支持等层面胆大试着，敢于创新，进一步完善创业培训与小额借贷等下岗再就业政策优惠总体连动的工作模式，培养和帮扶自主创业大牌明星，运用专题会、经验交流会等方式，汇总营销推广示范性产业基地的工作经验。[page]

　　（四）加强教师队伍建设。

　　1、创建教师研修进修班规章制度。增加师资队伍的培圳幅度，明显提高就业培训组织老师能力素质。进一步把提高教师执行创业培训工作能力和水准做为师资培训的关键，深入开展创业培训的师资队伍学习培训，积极主动实行“SIYB”创业培训方式。

　　2、加强课题研究和课程管理，提升教学水平。以我国、省关键学生就业练习核心复评选为突破口，省里将对我国、重点学科学生就业练习核心、学生就业培训中心按约开展教学水平督查评定。举行教材、新教学策略学习培训交流学习，丰富多彩教学活动具体内容，不断提升教学水平。

　　（五）加强基本工作和自身建设，搞好新闻宣传。

　　1、要全面贯彻落实学生就业下岗再就业政策方针，加强劳动局就业培训组织自身建设，提升学习培训的资金分配。全国各地就业培训组织得用好各类就业问题，从各个财政局下岗再就业经费预算及乡村劳务外派学习培训补贴费用预算中确立资产方式，产生学习培训-学生就业-下岗-再学习培训的稳步发展，以融入学习培训社会化运行过程。

　　2、加强统计分析和调研工作。全国各地学生就业（学习培训）监督机构要有专职人员承担统计工作总结，各类数据统计要精确、立即。大力开展对就业培训工作中的调查分析，对学习培训的技术专业、课程内容的设定、学习培训的品质和监管等领域的问题用心开展调查分析。

　　3、加强对再就业培训工作中的宣传策划。要灵活运用广播节目、电视机、报刊、互联网等多种多样主流媒体和宣传策划方式，大力宣传策划再就业培训的主要功效；宣传策划就业培训现行政策；宣传策划本地域就业培训“知名品牌”；宣传策划技术能手、自主创业大牌明星成材和创业心得，在全社会发展构建重视技能型人才，尊崇自己创业的良好环境。

　　江苏工作和社保厅二00五年二月二十二日