各市地劳动部门、学生就业服务局（处）、杨凌示范区人事部门劳动部门、省部级相关部门、中间驻陕企业：

　　为进一步贯彻执行山西省第二期“三年四十万”再就业培训方案，激励正确引导下岗工人和失业人员大力开展创业活动，根据深入开展学习培训具体指导、现行政策了解和服务支持，稳步提升下岗工人和失业人员从业个人、私营经济和创立小微企业的工作能力。在参考世界各国开设创业培训工作经验的基本上，大家建立了《陕西省创业培匀3H旨导意见》，现下发给大家，请融合本地域、本单位具体，赶紧研究制定自主创业培训实施方案，用心组织实施。实施意见及工作中手机联系人名册请于2001年4月30日前报省工作和社保厅劳服局。

　　手机联系人：党天虎 手机：029-7292267

二00一年三月二十一日

山西省创业培训实施意见一、指导方针和首要每日任务

　　（一）指导方针。紧紧围绕我国“十五”建设规划和西部发展发展战略，贯彻落实山西省第二期“三年四十万”再就业培训方案，激励正确引导下岗工人和失业人员进行创业活动，根据深入开展学习培训具体指导、现行政策了解和服务支持，稳步提升下岗工人和失业人员从业个人、私营经济和创立小微企业的工作能力。

　　（二）关键每日任务。根据对有自主创业心愿并具有一定标准的下岗工人和失业人员及其别的社会发展员工进行创业培训的促进其进一步塑造自主创业观念和市场竞争观念，把握自主创业所必需的创业扶持、公司申请办理、网络营销、财务会计、合同书政策法规等企业运营层面的相应专业知识，掌握我国对下岗工人和失业人员开设公司的政策优惠，提高运营管理能力和销售市场管理能力。与此同时，根据进行现行政策了解和服务支持，提升创业成功率，进而做到扩宽学生就业方式，推动学生就业与下岗再就业的目地。

　　二、工作职责（一）选中学习培训目标。凡有自主创业心愿和一定自主创业标准的下岗工人、失业人员、个体工商户、中小型企业（包含劳服公司）管理人员及社会发展别的工作人员，均可做为创业培训目标，现阶段应把下岗工人和失业人员做为培圳的关键，之后简单化地将范畴扩展到城镇别的员工。对规定参与学习培训的工作人员，应最先开展能力测评，从这当中挑选出有着一定文化素养、个人心理素质和一定自主创业标准（包含资产、新项目、技术性、场所等）的工作人员，到特定的培训学校接纳学习培训。

　　（二）聘用老师。创业培训的教师须具备扎扎实实浓厚的基础理论基本功，又具备丰富多彩的社会经验，不但要教给创业方法，还需要解读各种各样国家经济政策。要依据创业培训教学目标，聘用三层面的师资队伍：聘用参加现行政策制定和相关工商局、税务现行政策资询等领域的权威专家讲学相关自主创业的现行政策和公司申请办理实务；聘用专家学者专家教授讲学网络营销、媒体公关与智谋、财务会计、合同书政策法规等企业运营管理精义；聘用具备取得成功创业心得的老板言传身教，详细介绍工作经验，开展自主创业鼓励。省社会保障厅将充分利用目前师资培训产业基地，举行创业培训师资力量培训机构，聘用相关人员或权威专家讲课，为城市、领域、单位给予服务项目。

　　（三）组织实施学习培训。创业培训一般分三个环节开展。第一阶段为集中学习环节，关键开展自主创业观念、自主创业基础理论和相关经济发展政策法规文化教育。具体内容包含：（1）自主创业观念文化教育和最新法律法规文化教育；（2）销售市场运营、税务专业知识、会计知识、工商管理专业专业知识、媒体公关专业知识及其创业经历剖析；（3）有关现行政策专业知识（包含申请办理个人、民营企业实务）。各培训学校在应用省社会保障厅特定教科书的基本上，可以融合当地具体，自创协助教材内容和案例教学法教材内容。第二阶段为资询指导环节，由权威专家老师依据每一个学生创立公司类型、经营规模、领域和创业人自己优点等特殊情况，具体指导学生开展有关市场调研，了解销售市场和明确产品定位，编写出完整的创业规划。对学生制订的《创业计划书》开展分类指导和资询，协助学生明确有发展前途、合乎市场趋势的创业好项目。第三阶段为后面指导环节，关键对于学生在具体自主创业历程中遇上的问题，给予咨询服务和服务项目，包含为学生在档案寄存、开张备案、交纳社保、调节营销战略、办理贷款等层面带来协助。 创业培训方式应形式多样，可采用集中化讲课、权威专家当场资询和经典案例紧密结合，也可根据收视率继续教育培训综艺节目与现场考察调研紧密结合，还能够邀约自主创业成功人士详细介绍相关经验和感受，使学生把握创立公司必不可少的基本知识，提升学生处理具体问题和运营决策分析的工作能力。[page]

　　三、组织协调及具体实施流程（一）加强组织领导。各市地劳动局要创立由领导干部挂帅，职业技能培训、学生就业管理方法、劳服公司等相关部门参与的创业培训工作中领导组，将仓1业学习培训列入就业培训工作中总体规划，确立工作目标，制订实施意见，保证工作中切实落实。各市地、各领域、各单位要积极主动搞好创业培训的整体规划、信息化管理、组织实施及资产筹集等项工作中；与此同时，要建立由相关权威专家、专家学者和商业界人员参与的创业培训咨询管理公司，搞好创业培训的现行政策业务流程辅导及相关融洽服务项目工作中。

　　（二）宣传策划鼓励。要灵活运用各种各样主流媒体，宣传工作进行创业培训针对扩大就业和下岗再就业，促进是社会经济发展的关键实际意义，鼓励必备条件的下岗工人和失业人员积极参加创业培训主题活动，争取社会发展各领域的适用。要及早汇总创业培训的成功案例，根据经验总结和座谈会的方式，扩张创业培训危害。

　　（三）筹资。要经过各种方式筹资创业培训资产；对下岗工人进行学习培训。要争取行政机关的适用J确保部门预算的下岗再就业补助金、学生就业培训费的一定占比用以创业培训；按照规定用好从失业险股票基金中开支的职业技能培训的补助；多方面争得各界人士的大力支持与冠名赞助。

　　（四）制订政策优惠。要与相关部门一同研究制定推动下岗工人和失业人员创立公司的政策优惠，如对下岗工人和失业人员创立的公司给与对劳服公司的税收减免现行政策；对创立公司按置吸收下岗工人和失业人员学生就业的给与表扬和奖赏。

　　（五）执行流程。创业培训工作中分三个环节。第一个阶段：进行制订教研计划和考试大纲、学习培训老师、机构招收等准备工作。第二阶段：执行创业培训。第三阶段：吸取经验，修定教材内容，扩张示范点。

　　全国各地市、各领域、各单位应在2001年4月底前进行自主创业培训实施方案的制订工作中，并挑选l一3个职业技能培训基本比较好的培训学校做为创业培训试点区。