各市区人事局、外事办公室，市直各单位（企业），各大型企业，各高校：

　　为了更好地回应省委进行"政府部门加速工程项目"的呼吁，进一步简单化工作中程序流程，提高效率，依据国家和省的相关要求，在征询各市区和市直相关部门建议的基本上，经国家外国专家局和省政府办公厅审批允许，现将我国出国留学（境）项目培训申请办理程序流程通告如下所示：

　　一、培训方案的编写

　　为了确保我国出国留学（境）业务培训身心健康合理地开展，出国留学（境）业务培训推行进度管理。省人事厅于每一年9月份，依据国家外国专家局和省纪委、省委的要求，制订下发有关申请下本年度出国留学（境）培训方案的通告。各市区人力资源部和市直单位收到通报后，依据当地、本单位是社会经济发展的必须，用心机构填写《专业技术人员出国培训项目申请表》和《管理人员出国培训项目申请表》。省人事厅依据我省经济社会和社会经济发展的整体规定，会与相关部门对申报的工程项目开展综合性均衡和机构论述，于10月和12月底前各自报国家外国专家局和省委审核项目立项，国家外国专家局和省委在每一年第一季度审核下发全年度出国留学（境）项目培训方案。全部出国留学（境）项目培训务必经省人事厅审批允许，列入我省出国留学（境）项目培训方案（技术引进机器设备合同条款的以外），各市区、各单位一律不可自主机构和审核出国留学（境）项目培训。

　　二、国家外国专家局准许新项目的申办程序流程

　　国家外国专家局准许项目立项后，省外国专家局将经国家外国专家局准许的出国留学（境）项目培训方案发送给各市区人力资源部和市直单位，各市区人力资源部和市直单位收到通报后，要立即通告派员企业，依照出国留学（境）学习培训的规范和规定，用心机构项目实施。各市区人力资源部和市直单位对派员企业提前准备的资料开展审核后，将如下所示材料一式二份报省外国专家局审批：

　　1、申报审核类出国留学（境）项目培训公函（配件1）

　　2、出国留学（境）学习培训工作人员明细表（配件2）

　　3、国（境）外筹办组织邀请信及中文档

　　4、国（境）外学习培训日程分配及中文档

　　5、出国留学（境）学习培训工作人员的BFT等国家级别考试通过的证实

　　6、国（境）外筹办组织支助或收费标准状况

　　7、出国留学（境）学习培训团组费用预算申报单（配件3）

　　中国预培训方案、中远期出国留学（境）学习培训工作人员的健康体检证实、与派员企业的合同书、企业财务部允许担负中远期出国留学（境）学习培训工作人员出国留学（境）花费的说明等原材料，由各市区人力资源部和市直单位审查允许后存查。

　　省外国专家局在收到以上原材料之日起2个工作中日内，报国家外国专家局审核。派员企业收到国家外国专家局出示的出国留学每日任务批文后，到出国留学审核单位申请办理出国留学每日任务确定件。

　　三、省委准许新项目的申办程序流程

　　省委准许项目立项后，省外国专家局将经省委审批的项目立项通告下发给各市区人力资源部和市直单位，各市区人力资源部和市直单位要催促派员企业用心机构项目实施。各市区人力资源部和市直单位将如下所示原材料开展审核后，一式二份报省外国专家局：

　　1、申报省出国留学（境）项目培训公函（配件4）

　　2、出国留学（境）学习培训工作人员明细表

　　3、山东出国留学（境）学习培训工作人员审批表（配件5）

　　4、国（境）外筹办组织邀请信及中文档

　　5、国（境）外学习培训日程分配及中文档

　　6、出国留学（境）学习培训工作人员的BFT等国家级别考试通过的证实

　　7、国（境）外筹办组织支助或收费标准状况

　　中国预培训方案、中远期出国留学（境）学习培训工作人员的健康体检证实、与派员企业的合同书、企业财务部允许担负中远期出国留学（境）学习培训工作人员出国费用的说明等原材料，由各市区人力资源部和市直单位审查允许后存查。

　　省外国专家局在收到以上原材料之日起2个工作中日内，拟制《山东省出国（境）培训审核件》，请示省人事厅领导干部审签。派员企业凭以上原材料，到出国留学审核单位申请办理出国留学每日任务批文。[page]

　　有国家机关领导干部参与的出国留学（境）学习培训团组，待出国留学每日任务批文下发后，派员企业还需填写《国外培训项目人员审核表》（配件6），申请办理《国家外国专家局出国（境）培训审核件》。

　　四、报备类新项目的申办程序流程

　　实行技术引进机器设备项目合同和与外商签署的多边或多边合作对外经济贸易、高新科技、借款或赠款等协约（协议书）分配的国（境）外学习培训，仍按临时性因公出国审核管理权限审核。出国留学每日任务批文下发后，派员企业需一式二份填好《出国（境）培训项目备案件》（配件7），附出国留学每日任务批文、合同书或协议书相关出国留学（境）学习培训的条文影印件，属市直的到省外国专家局，属市的到所属市人力资源部申请办理出国留学（境）学习培训报备办理手续。各市区人力资源部须于每一年6月10日和12月10日前向省外国专家局申报《200年上（下）半年××市备案类出国（境）培训项目执行情况汇总表》（配件8）。

　　五、出国境学习培训工作人员护照和签证的申办程序流程

　　以上出国留学（境）项目培训审批程序根据后，派员企业凭出国留学每日任务批文或出国留学每日任务确定件、公务员政审批文及其其他有关资料到外事办单位申请办理护照和签证办理手续。依据国家外国专家局和中国外交部下发的《关于派遣团组和人员赴国（境）外培训的暂行管理办法》（外专发[1993]314号）的要求，国家外国专家局准许的新项目须附国家外国专家局下发的出国留学每日任务批文，省委审批的新项目须附《国家外国专家局出国（境）培训审核件》，报备类的须附《出国（境）培训项目备案件》，不然，外事办单位不予以申请办理护照和签证事项。

　　六、出国境学习培训兑换外币及经费预算支助申请办理程序流程

　　出国留学每日任务批文下发后，派员企业凭加盖核汇章的出国留学每日任务批文、《山东省出国（境）培训审核件》、签证办理扫描件和指定机票预订单，属市直的到省财政厅，属市的到所属财政局，申请办理出国留学（境）外汇交易审核办理手续。

　　我国引智经费预算支持的出国留学（境）项目培训，派员企业得到签证办理后，凭省外国专家局换领的证明信，附国家外国专家局下发的出国留学每日任务批文，出国留学（境）见习学习培训工作人员经费预算通知书，指定机票预定单和签证办理到国家外国专家局财务司申请办理外汇交易审核办理手续。

　　省委引智经费预算支持的出国留学（境）项目培训，属省直单位的，派员企业得到签证办理后，填写《申请拨付省出国（境）培训资助经费公函》（配件9），附出国留学每日任务批文和签证办理影印件，到省外国专家局申请办理拨款经费预算。

　　七、出国境学习培训的管控和成效追踪

　　出国留学（境）学习培训团组或工作人员成形前，派员企业须机构出国时预学习培训，学习外事办组织纪律性，确立学习培训每日任务、机构职责分工、日程分配和费用预算，掌握所去我国或区域的政治经济学和社会文化状况，了解与学习培训密切有关的专业知识。出国留学（境）学习培训团组推行团团长责任制。团团长该是精通业务，擅于管理方法，能领着学习培训学生顺利完成学习培训每日任务的业务经理部门负责人。对关键学习培训团组，省外国专家局和外省事主管机构可派员监管。出国留学（境）学习培训工作人员应在归国后10日内向型省外国专家局和外省事主管机构申报出国留学（境）培训总结报告，汇报培训方案实行状况、学习收获和意见建议，并对国（境）外学习培训方式开展评定。出国留学（境）学习培训工作人员须在归国后15日内到行政机关申请办理外汇核销办理手续。各市区人力资源部、市直单位要加强出国留学（境）学习培训成效的汇总、追踪和宣传工作中，每一年年底申请下本年度出国留学（境）培训方案时，要向省外国专家局申报出国留学（境）学习培训成效选编。有营销推广使用价值或实际效果突出的成效要立即申报。

　　八、本通告自公布之日起实施。原鲁人[1994]51号文档与此同时废除。省人事厅和省外办将经常性地到各市区查验，对自主审核出国培训新项目或不按本通告要求实施的企业给与批评通报。

　　配件：

　　1、申报审核类出国留学（境）项目培训公函

　　2、出国留学（境）学习培训工作人员明细表

　　3、出国留学（境）学习培训团组费用预算申报单

　　4、申报省出国留学（境）项目培训公函[page]

　　5、山东出国留学（境）学习培训工作人员审批表

　　6、海外项目培训、工作人员审批表

　　7、出国留学（境）学习培训项目备案件

　　8、年上（下）大半年市报备类出国留学（境）项目培训实行状况明细表

　　9、申请办理拨款省出国留学（境）学习培训支助经费预算公函

　　二○○二年六月十二日

　　配件1：

　　申报审核类出国留学（境）项目培训公函

　　国家外国专家局出国培训建设司：

　　我来局机构申请的項目的早期准备工作已经进行，现将相关原材料补报，别的原材料已按外专发[1998]53号文档规定审批存我处，相关问题描述如下所示：

　　1、项目编码

　　2、组队企业

　　3、派往我国（地域）

　　4、拟订出国留学（境）日期

　　5、国（境）外学习培训时长

　　6、团团长（按外专培发[1995]008号规定明确）

　　7、总数，在其中厅局级党员干部人，已经省（部）长允许（审签件号：）

　　8、中国预学习培训时长

　　9、海外筹办组织（外语）（汉语）

　　手机联系人，手机

　　发传真，通信地址

　　10、方式类型（按项目立项通知单填好，3、4类方式要附中国国际人才资源研究会出示的方式答复函）

　　谨此函报，请审核。

　　经办人员，准许人

　　联系方式，发传真

　　（公司章）

　　年 月 日

　　配件：

　　1、出国留学（境）学习培训工作人员明细表

　　2、海外筹办组织邀请函及汉语译版

　　3、海外筹办机构培训日程分配及汉语译版

　　4、团组翻泽或三个月以上学习培训工作人员的BFT等相关达标证实

　　5、经费预算报告

　　配件3：

　　出国留学（境）学习培训团组费用预算申报单

　　国家外国专家局出国培训建设司：

　　现将新项目经费预算报告如下所示。请审核。

　　1、国际性来回路费

　　2、海外生活费用

　　3、海外培训费用

　　4、海外大城市间差旅费

　　总计

　　国 家 资 助 费 用

　　总金额（1）团团长经费预算（2）共青团员经费预算（3）共青团员经费支出

　　跟团工作人员缴纳花费

　　（公司公章）

　　年月日

　　配件4：

　　申报省出国留学（境）项目培训公函

　　省外国专家局：

　　我来企业机构申请的前期工作准备工作已经进行，现将相关原材料补报，别的原材料已按要求审批存我处，相关问题描述如下所示：

　　1、新项目编号：

　　2、组队企业：

　　3、派往我国（地域）：

　　4、拟订出国留学（境）日期：

　　5、国（境）外学习培训时长：

　　6、国家规定出国留学（境）花费规范：

　　餐费每个人/天；房租费每个人/天；

　　培训费用每个人/天；公杂及零用费每人/天；

　　来回国际性路费每个人；

　　总计：约每个人元RMB。

　　7、组队企业收费标准状况：每个人元RMB

　　8、团团长：

　　9、总数：

　　10、中国预学习培训时长：天

　　11、海外筹办组织（外语）：

　　（汉语）：

　　12、方式类型：

　　谨此函报，请审核。

　　经办人员准许人

　　联络电话传真

　　（公司章）

　　年月日

　　配件：

　　1、出国留学（境）学习培训工作人员明细表

　　2、山东出国留学（境）学习培训工作人员审批表

　　3、海外筹办组织邀请函及中文档

　　4、海外筹办机构培训日程分配及中文档

　　5、出国留学（境）学习培训工作人员的BFT等相关达标证实

　　6、国（境）外筹办组织支助或收费标准状况

　　配件5：山东出国留学（境）学习培训工作人员审批表

　　外派?企业

　　名字性 别出世年月日[page]

　　职务职称

　　教育经历毕 业 年 月

　　关键工作中?历经

　　派遣项?目名字

　　派往我国?（ 地 区 ）在外面?时长天

　　企业??建议（公司章）

　　审批人责任人年月 日

　　市出国培训?属地管理部?门或市直主?管单位建议?（公司章）

　　审批人责任人年月 日

　　市外办或市??政 府 意 见（公司章）

　　审批人责任人年月 日

　　外派企业手机联系人：手机：发传真：

　　配件6：

　　编号：

　　海外项目培训、工作人员审批表

　　项 目 名 称

　　组 团 单 位

　　主 管 部 门

　　二○ 年 月 日

　　国家外国专家局印刷

　　拟 派 人 数海外学习培训?开始和结束日期

　　派往我国（地域）接纳企业?及详细地址

　　经 费 来 源

　　国 外 资 助国 内 自 筹

　　派遣单位名称?及邮编手机联系人手机

　　项 目 内 容

　　市出国留学（境）培?训属地管理?单位或市直?主管机构建议

　　责任人（签名）职位公司公章年月日省出国留学（境）?学习培训属地管理?单位建议

　　责任人（签名）职位公司公章年月日

　　有出国留学审批权?的主管机构意?见（或附出国留学?每日任务批文）经办人员（签名）年月日

　　审批人（签名）年月日

　　备注名称

　　配件7：

　　出国留学（境）学习培训项目备案件

　　鲁培备字[]号

　　派遣企业填写人及?联系方式

　　协议书或合?同名字协议书或合?同文件号

　　派遣总数海外学习培训?开始和结束日期

　　派往我国?（地域）

　　新项目具体内容

　　派遣单位意见：

　　责任人企业（盖章）年月日

　　出国留学（境）学习培训属地管理单位建议：

　　责任人企业（盖章）年月日

　　备注名称

　　表明： 此表适用实行技术引进机器设备项目合同和经国务院办公厅准许与外商签署多边合作和贸易往来、高新科技、借款和赠款等协议书分配的赴国（境）外学习培训。

　　山东外国专家局印刷

　　配件9：申请办理拨款省出国留学（境）学习培训支助经费预算公函

　　新项目已得到签证办理，现将相关原材料补报，请予拨款支助经费预算。

　　1、新项目编号：

　　2、派遣总数：

　　3、国（境）外学习培训时长和开始和结束日期：

　　4、派往所在国及接纳企业：

　　5、申请办理支助经费预算：万余元RMB

　　手机联系人：联系方式：

　　通信地址及邮政编码：

　　（公司章）

　　年月日

　　配件：

　　1?出国留学每日任务批文

　　2?签证办理影印件

　　3?20年省出国留学（境）学习培训支助项目规划影印件