各省市、自治州、市辖区工作和社保厅（局）：

　　为贯彻执行《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于进一步加强高技能人才工作的意见〉的通知》（中办发[2006]15号）精神实质，促进高级技工学校和技术学院（下称学校）加速技能型人才塑造工作中，现就相关事宜明确提出以下建议：

　　一、制订技能型人才学校塑造整体规划，确立培养计划

　　（一）制订塑造整体规划。要依照我部新技术员塑造推动方案明确的目标任务，将学校塑造整体规划列入技能型人才工作中整体布署，融合本地社会经济和公司发展现实要求及其学校学习培训网络资源现况，制订学校技能型人才培养计划，优化工作目标，落实责任义务，进一步充分发挥学校技能型人才培训中心功效。全国各地劳动和社会保障部门要加强教学督导和评定，按时对学校技能型人才学习培训任务完成状况开展评定，正确引导其不断提升塑造品质。

　　（二）确立培养计划。学校培养计划关键为：

　　1.高级技工学校。关键招生职业学校等职业技术学校大学毕业生，或具备初级职业资格证书的工作人员。修业年限文化教育限期一般为2-3年。激励我国关键职业学校在塑造初级技术工人的与此同时，大力开展高级技工学校学习培训。

　　2.准备技术员。关键招生已获得高端职业资格证的高职院校大学毕业生，学习培训限期不少于2年；一部分专业知识技能型人才岗位，可以招生应届生普通高中大学毕业生，学习培训限期不少于4年。

　　3.技术员或高级技师。招生目标主要是公司在岗员工中已获得高端职业资格证，并在制造服务项目一线有一定社会经验的工作人员。

　　（三）执行准备技术员塑造考核机制。准备技术员塑造考核机制是以塑造公司急缺新技术员为总体目标，以校企合作办学为桥梁，以阶段性学习培训和考评为基本特征的新式技能型人才塑造规章制度。从2006年9月逐渐，全国各地在学和新招生各种技术员技术专业修业年限学员，正常情况下推行准备技术员塑造考核机制（2005年招生的具备高等级专业技术职称的技术员技术专业学员，按照规定通过公司综合性审查和绩效考评达标后，可派发技术员职业资格证）。对立即派发技术员职业资格证的一部分专业知识技能型人才的技术专业，须由省部级劳保局门机构专家评审论述后，报我部审批准许。劳保局高技术培训协同联合会领导小组应首先进行准备技术员塑造考评工作中。

　　准备技术员考评由各地区劳动和社会保障部门按照技术员国家职业标准规定，机构大学毕业生开展基础知识测试和操作技能考评，对考试合格者，授予准备技师证书。预备技师证书由劳保局统一式样和序号并给予网络查询。

　　准备技师证书自授予之日起有效期限为5年。准备技术员在相对应岗位职位工作中满2年之后（工作业绩突出的可恰当减少），可申请参与技术员综合性审查和销售业绩鉴定。录取者按照规定签发技术员国家资格证书（二级）资格证书。

　　二、创建技能型人才校企合作办学塑造规章制度，自主创新技能型人才学校培养方式

　　（四）创建技能型人才校企合作办学塑造融洽具体指导联合会。全国各地劳动和社会保障部门要争取本地地方党委的适用，充分运用统筹兼顾职责，在地（市）级以上大城市创立由政府部门负责人领导层及社会保障、国有资本（对外经济贸易）等相关部门负责人、公司领域和高职院校意味着，及其相关领域权威专家构成的技能型人才校企合作办学塑造融洽具体指导联合会（下称联合会），承担对技能型人才校企合作办学塑造工作中的统筹协调和协调工作。联合会内设公司办公室，承担制定联合会规章、议事规则等项规章制度，进行日常相互配合。[page]

　　联合会的岗位职责：一是依据本地产业发展合理布局和公司真实要求及其学习培训网络资源现况，制订本地域技能型人才校企合作办学塑造建设规划，制订激励政策和方法，建立完善激励大学与公司合作塑造技能型人才的机制自然环境；二是挑选生产设备优秀、技术性处在同业竞争领先地位的公司，及其技能型人才塑造学校，做为参加技能型人才校企合作办学塑造领导小组，确立彼此权利和义务，构建技能型人才塑造学校与公司连接服务平台；三是融合区域发展和产业转型升级对技能型人才的要求，按时公布技能型人才技术专业、总数、规范等要求信息内容，正确引导学校和公司搞好技能型人才塑造工作中。

　　（五）建立完善技能型人才校企合作办学塑造方式。制订培养方案。学校和公司要根据国家职业标准，依照公司职位的具体规定，根据开设咨询管理公司、按时举办资询大会等方式，协同制订教研计划和课程标准，撰写课程培训和教材内容，明确培训考核方式。在合作方式上，可以采用一同塑造、订单信息塑造、顶岗实习等方法。

　　共享师资网络资源。公司可以运用学校师资力量，进行公司在岗员工学习培训。学校可以聘用具备多种多样工作经验的公司技能型人才，出任做兼职专业课程老师和生产实践具体指导老师，还可以下派老师到公司小弟生产实践，立即掌握公司生产制造现况。经考评审查达标，公司技能型人才可以转评或转晋升为相对应的技工院校老师专业技术职称。

　　推行多元化培养方式。学校和公司联培修业年限学员，可以采用全日制和非全日制、延展性修业年限、学分，及其导师制、控制模块式、课题研究式等各种方法执行塑造，容许学生采用工学结合、阶段性学有所成。

　　加强实践见习。校企合作办学塑造技能型人才的实践见习可以分成专业技能实践和生产实践两个阶段。专业技能和综合性专业技能实践关键在学校开展，激励公司为学校给予实践设施。生产实践关键在公司开展，公司要制订见习场所应用、见习辅导老师配置、见习安全工作、协同课题研究科技攻关等项要求，并给予比较优秀的机器设备设备，根据在生产制造职位上的“传、帮、带”，进一步强化专业技能实际操作练习，与此同时重视培育学员职业道德规范、生产安全、工作纪律和团结互助的观念。

　　三、综合发展趋势技术学院，确立办校方位

　　（六）统筹协调技术学院发展趋势。技术学院是高职教育的构成部分，是以塑造技术员和高级技工学校为关键目的的技能型人才培育产业基地，与此同时，担负各种岗位教育培训机构师资培训和进修班每日任务。全国各地要依据本地域产业转型升级和公司生产制造必须，及其技能型人才塑造每日任务的真实要求，依照融入销售市场、突出特点、合理布局的战略方针，关键根据融合、提升和运用目前职业技术培训网络资源，借助高级技工学校或别的以塑造技能型人才为关键目的的高职院校，基本建设技术学院。[page]

　　（七）确立技术学院办校方位。技术学院在探寻修业年限培养教育准备技术员的与此同时，要调节办校方位，逐渐提升公司在岗员工技能型人才塑造占比。要积极主动与公司确立合作关系，为公司在岗员工开设技能型人才专业技能提高班、技术员班，扩张公司在岗员工技能型人才塑造经营规模。公司技能型人才培养方式可采用脱产学习、半脱产或业余学习。

　　（八）标准技术学院开设标准。开设技术学院一般应具有下列基础标准：在校学生经营规模达3000人以上，在其中，高级技工学校和准备技术员在校学生占40%以上（或做到1200人以上）；塑造技术员层级的所设技术专业一般不少于4个，所设专业具备两任以上高级技工学校塑造实践活动；生产实践具体指导老师具备高等级职业资格证书做到50%以上，具备技术员职业资格证书做到20%以上；进行公司在岗员工高级工程师、技术员和高级技师提升学习培训每一年最少500接待量。各省部级劳保局门承担我省技术学院的统筹协调和管理方法，可依据以上基本上标准制订技术学院设定规范，并报省部级市人民政府准许后执行。要安排权威专家依据设定规范对目前技术学院开展评定，对做到标准的，应请示省部级市人民政府允许，并报我部报备（备案申请再行制订下达）。对临时达不上标准的，可提供一定时长的筹建过后，再开展审报报备。

　　四、制订激励政策，促进学校塑造技能型人才

　　（九）制订和健全激励学校塑造技能型人才的各项政策。全国各地要进一步增加政策支持幅度，正确引导和激励职业学校等高职院校紧密校企合作办学，搞好技能型人才塑造工作中。要争得行政机关的适用，贯彻落实技能型人才有关工作中经费预算。积极主动融洽物价局，贯彻落实高职院校可依照技能型人才具体塑造成本费扣除培训费的相应要求。要以技能型人才塑造任务完成状况、职业资格证获得率、大学毕业生就业机会等为关键，制订学校塑造技能型人才评定奖励办法。推行校企合作办学的定项培训费可从公司职工教育经费中税前列支。对大力开展校企合作办学担负见习实习每日任务、学习培训成效明显的公司，全国各地要给与适度奖赏，对付款见习学员酬劳的公司，按国家规定给与相对应税收优惠政策。推行校企合作办学的定项培训费可从公司职工教育经费中税前列支。

　　我部下把校企合作办学进行状况，做为我国关键职业学校和高级技工学校评定、技术学院报备的必备条件。对校企合作办学塑造技能型人才表现出色的高级技工学校和技术学院，将授于“我国技能型人才培训中心”头衔，优先选择强烈推荐申请财政资金实践中心基本建设和我国高等职业教育基础建设适用新项目，优先选择强烈推荐申请我部与开发银行协同执行的农民工培训示范性产业基地基本建设建筑项目。

　　二○○六年八月十四日