用人单位拖欠工资是劳动争议，属于民事范畴，承担的只是限期支付或者加付赔偿金的法律责任，逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金。法定代表人不会因此坐牢。但是以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬，或者数额较大，经人力资源社会保障部门或者政府其他有关部门依法以限期整改指令书、行政处理决定书等文书责令支付劳动者的劳动报酬后，在指定的期限内仍不支付的，可能构成拒不支付劳动报酬罪，被追究刑事责任。