山东：调节国家公务员工资工资待遇时，务必同力度考虑到中小学老师

2022年老师节前夜，教育部部长陈宝生在《光明日报》发布的文章内容《弘扬尊师重教好风尚 踏实强师筑梦新步伐——写在第35个教师节》中确立提及了要“提高教师影响力工资待遇”。

山东省烟台市最近就颁布文档，逐一列举将怎样“进一步提高老师影响力工资待遇”。澎湃新闻网新闻记者注意到，烟台市政府官网2022年9月12日公布了《中共烟台市委、烟台市人民政府关于全面深化新时代全市教师队伍建设改革的实施意见》(下称“建议”)。

这一份建议分成“全方位加强老师思想政治教育”“全面提高师资队伍技术专业素养工作能力”“全方位推进教学管理体制机制创新改革创新”“进一步提高老师影响力工资待遇”“全力以赴保证现行政策措施落地式奏效”五个一部分。在其中第四一部分“进一步提高老师影响力工资待遇”，发布的一系列具体措施引人注意。

例如，建议针对健全中小学老师工资待遇保障体系干了以下要求：创建中小学教师工资与本地国家公务员工资高效工作机制，在核准中小学校绩效工资总产量时，要综合考虑到本地事业单位上年实际工资水准。

院校所属县市调节国家公务员工资工资待遇时，务必同時间、同力度考虑到中小学老师，保证中小学老师平均收入水准不低于或高过本地国家公务员平均收入水准。

推进中小学校绩效工资制度改革创新，创建教师绩效工资增加量体制，撤销基本性业绩考核和奖励性绩效工资占比规定，绩效工资由院校综合分派，合理反映老师和管理员员工作量、工作绩效考核，绩效工资分派向教导主任和特殊教育教师歪斜;在核增绩效工资总产量时，对乡村小班课程额院校、寄宿制学校、民族班办班学校、考评出色院校等企业，可适度上调绩效工资水准。融合县市具体，调节提升教导主任补贴，列入绩效工资总产量管理方法。完善幼儿园教师工资待遇保障体系。(义务单位：市人力资源劳动保障局、财政局、教育局，各县区政府部门)

建议针对切实提升农村教师工资待遇要求：深层次贯彻落实乡村老师适用方案，提升农村教师工作中生活保障水准。贯彻落实城镇工作中优惠政策，并向艰难偏僻城镇老师歪斜。执行乡村老师本年度健康体检规章制度，所需花费从院校公用经费中税前列支。贯彻落实乡村老师交通出行补贴或开启客车等现行政策，具体措施和规范由各县区制订。根据新创建寝室或更新改造旧寝室等方法增加乡村教师资金周转寝室基本建设幅度，各县区要融合省财政局下发的县市级基本上资金确保转移支付资产给与补贴。深层次执行农村学校特级教师职位方案。开设乡村老师关怀股票基金，支助农村贫困家庭老师。积极开展我国、省农村杰出青年老师培育奖赏方案。为乡村老师配置文化艺术、体育运动等相对应设备，丰富多彩精神实质文化活动。(义务单位：教育局、市人力资源劳动保障局、财政局、市发展改革委，各县区政府部门)

建议针对贯彻落实民办高校老师利益要求：依规推举院校董(理)事会、职工监事中的教职员工意味着，保证教职员工意味着中的老师意味着不可小于意味着数量的60%。民办高校要依照国家相关规定，配齐配全教职员工，与老师依规签订合同，准时全额付款薪水，并为老师全额交纳社会保险金和公积金，确保其福利工资待遇和别的合法权利。依规确保和贯彻落实民办高校老师在培训工作、职位聘用、工龄和工龄计算、夸奖奖赏、科研立项等领域拥有与公办学校老师同样支配权。贯彻落实非盈利性民办高校老师社会养老保险与公办学校老师相同待遇有关现行政策，行政机关对参与示范点的非盈利性民办高校给与适度补贴。(义务单位：教育局、财政局、市人力资源劳动保障局，各县区政府部门)

建议针对构建尊师重道的时代气氛要求：采用形式多样对教育部门主要表现明显的团体和本人开展夸奖，按时深入开展烟台市特级教师、烟台市教学能手及出色教学成果等评比选拨。激励社团组织、机关事业单位、民间组织注资奖赏老师。贯彻落实公立中小学老师国家公职人员的法规影响力，依规维护保养中小学老师支配权，正确引导公立中小学老师认真履行国家公职人员责任，加强我国义务、的政治责任、企业社会责任和教学义务。确保中小学老师合法权益，建立完善教职员工全委会规章制度，依规缓解中小学老师压力。创建老师荣休典礼规章制度。(义务单位：教育局、市人力资源劳动保障局、市委宣传部，各县区政府部门)

那麼以上几个对策怎样确保经费预算呢?

建议在“加强经费保障”一部分要求：地方党委和政府部门要加强教育财政投入幅度，将师资队伍建设做为教育财政投入关键给予先行确保，保证一般公共性费用预算教育投入逐渐只增不降，保证按在校生总数均值的一般公共性费用预算教育投入逐渐只增不降，保证幼稚园、中小学校和职业技术学校依照本年度公用经费费用预算总金额的5%用以教师研修，保证高等职业院校依照老师职工薪酬的1.5%分配教师发展经费预算，并在这个基础上维持不断持续增长。提升经费预算资金投入构造，大量向老师歪斜。激励社会力量注资资金投入师资队伍建设。(义务单位：财政局、市人力资源劳动保障局、教育局，各县区党委会、政府部门)