23日获知，为合理化解公司欠薪问题，不断完善保证金制度管理体系，依规确保员工的合法权利，切实保障社会和谐平稳，余杭区从即日起逐渐在我区范畴内执行失信黑名单公司工资支付保证金制度。

余杭区对拖欠工资预防工作中一直十分重视，从2005年初逐渐，在我区范畴内确立了工程建筑方面的工资支付保证金制度，规定全部在余杭区地区从业建筑物和城市基础设施建筑施工主题活动的建筑业企业，务必申请办理工资支付票据。对于租赁承包公司的用人独特性，在2007年又下达了《关于在租赁经营场地企业中实行职工工资支付保证金制度的通知》，在我区范畴内执行租赁承包公司工资支付保证金制度。截止到2009年年末，我区一共有849家建筑工程施工企业申请办理了员工工资付款担保金，保证金总金额超过了30077.99万余元。根据五年多的探寻，杭州余杭早已相对完善地了解了保证金制度的运行程序流程，基本上保持了根据以上二项保证金制度对这两大类特殊类型企业用人个人行为的合理牵制。

可是，伴随着劳务关系的持续复杂，拖欠工资安全隐患早已不会再限于建筑工程施工企业和租赁承包场所公司。2009年度，余杭区在原来二项保证金制度上谋取自主创新，在深入吸取经验的根基上，探寻执行失信黑名单公司工资支付保证金制度。依据国务院办公厅《关于解决农民工问题的若干意见》中“对产生过欠薪的公司单位，强制性在开户行按时预付薪水担保金，推行专用存款账户管理方法”的要求，对有托欠、乱扣员工工资等违反规定不安全行为的失信黑名单公司执行工资支付保证金制度。

余杭区工作和劳动保障局相关责任人详细介绍，失信黑名单公司工资支付保证金制度关键对于发生下面三种情况的公司执行：一是未按法律法规或合同条款准时付款员工薪水的；二是付款员工薪水小于本年度人民政府最低工资的；三是书面形式核查级别鉴定为C等的。依据文档要求，但凡以上三类公司均要根据公司产生以上情况的上月员工职工薪酬2倍存缴担保金。失信黑名单公司工资支付专用存款账户由各区县乡、街道社区公会统一开设，并由其承担管控。失信黑名单公司工资支付保证金制度的具体措施，将由区工作和劳动保障局会与市总工会和中国人民银行杭州余杭分行一同制订。