《经济适用住房开发贷款管理办法》由中行与银监会协同下发，关键目地是适用经济发展可用住宅基本建设，维护保养借款彼此的合法权利，2017年在我国执行《经济适用住房开发贷款管理办法》，主要内容讲解以下。

经济发展可用住宅开发设计授信贷款方法

【发文字号】：青发〔2008〕13号
【实行時间】：2008218
【有关规章】：经济发展可用住宅管理条例

文件目录

• 现行政策內容
• 內容讲解
• 经济发展可用住宅开发设计借款表明
• 有关常见问题

文章正文內容

第一条 为适用经济发展可用住宅基本建设，维护保养借款彼此的合法权利，依据《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国担保法》、《经济适用住房管理办法》等相关法律法规法律法规和现行政策要求制订本方法。

第二条 本方法所称经济发展可用住宅开发设计借款就是指借款人向贷款人派发的重点用以经济发展可用住宅新项目开发设计基本建设的借款。

第三条 本方法所称借款人就是指我国地区依规开设的银行业和别的商业银行金融企业。
本方法所称贷款人就是指具备主体资格，并获得房地产开发资质证书的房地产开发企业。
各国有银行没经准许，不可从业经济发展可用住宅开发设计信贷业务。

第四条 经济发展可用住宅开发设计贷款政策：
（一）贷款人已获得借款证（卡）并在借款金融机构设立基本上储蓄帐户或一般储蓄帐户。
（二）贷款人产权年限清楚，法人治理构造完善，运营管理制度，经营情况优良，关键管理者素养较高。
（三）贷款人资本公积不少于rmb1000万元，个人信用优良，具备按时还款借款等额本息贷款的工作能力。
（四）项目建设已纳入本地经济发展可用住宅本年度基本建设融资计划和土地资源供货方案，可以开展实际性开发设计基本建设。
（五）贷款人已获得项目建设需要的《国有土地使用证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》和《建设工程开工许可证》。
（六）基本建设项目资本金（所有者权益）不少于项目总投资的30%，并在借款应用前已资金投入建设项目。
（七）项目建设设计规划符合我国有关要求。
（八）借款人要求的别的标准。

第五条 经济发展可用住宅开发设计借款务必重点用以经济发展可用住宅建设项目，不可转借。
禁止以周转资金借款方式派发经济发展可用住宅开发设计借款。

第六条 经济发展可用住宅开发设计贷款年限一般为三年，最多不超过5年。

第七条 经济发展可用住宅开发设计银行贷款利率按中央人民银行存贷款利率实行，可适度下幅，但下幅占比不可超出10%。

第八条 经济发展可用住宅开发设计借款应以新项目营业收入及贷款人别的营业收入做为还贷来源于。

第九条 借款人理应依规进行经济发展可用住宅开发设计信贷业务。
借款人解决贷款人和项目建设开展调研、评定，提升借款核查。贷款人应按要求向借款人出示相关材料。
一切企业和本人不可强制借款人派发经济发展可用住宅开发设计借款。

第十条 贷款人申请办理经济发展可用购房贷款应出示借款人认同的合理贷款担保。

第十一条 借款人应与贷款人签署书面形式合同书，办理贷款担保办理手续。选用抵（质）押合同类型的，借款人应立即申请办理抵（质）押备案。

第十二条 经济发展可用住宅开发设计借款推行封闭管理。借款彼此应签署资金托管协议书，设置资产监管账户。借款人应根据资产监管账户对资产的排出和注入等状况开展合理监管管理方法。

第十三条 借款人解决经济发展可用住宅开发设计借款应用状况开展合理监管和查验，贷款人应按时向借款人出示建设项目进展、借款应用、新项目市场销售等层面的信息内容及其会计财务会计报表等相关材料。

第十四条 中国商业银行监管联合会以及派出机构依规对有关借款生产经营执行管控。中央人民银行以及子公司能够提议中国商业银行监管联合会以及派出机构对有关借款生产经营开展监督管理。

第十五条 经济发展可用住宅开发设计借款纳入房地产业借款学科结转。

第十六条 经相关管理方法单位准许，合乎有关现行政策要求的企业集资款合作建房新项目的信贷业务参考本方法实行。

第十七条 本方法由中央人民银行、中国商业银行监管联合会承担表述。

第十八条 本方法自公布之日起30日后执行。《经济适用住房开发贷款管理暂行规定》（青发〔1999〕129号文下发）另外废除。

內容讲解

一、扩张经济发展可用购房贷款人范畴。
中央银行初期施行的《暂行规定》强调，经济实用房的借款人包含国有制银行业和住宅储蓄银行，而方法要求，借款人包含地区依规开设的银行业和别的商业银行金融企业，但没经准许的国有银行不可从业经济发展可用住宅开发设计借款业务流程，显著扩张了经济实用房的借款人范畴。

二、确立了经济发展可用购房贷款申请资格
《办法》放开了申请贷款标准，确立经济发展可用购房贷款新项目的自有资金不可小于项目总投资30%，一般盈利性建筑项目不可小于35%，并规定借款应用前新项目已资金投入基本建设。除此之外，《办法》还对贷款人明确提出了严格管理。《办法》中对贷款人的要求就是指具备主体资格，并获得房地产开发资质证书的房地产开发企业，贷款人已获得借款证(卡)并在借款金融机构设立基本上储蓄帐户或一般储蓄帐户。贷款人产权年限清楚，法人治理构造完善，资本公积不少于rmb1000万元，个人信用优良，具备按时还款借款等额本息贷款的工作能力。

三、放开了贷款年限。《暂行规定》规定经济发展可用住宅开发设计贷款年限最多不可超出三年；新《办法》确立贷款年限正常情况下为三年，但充分考虑某些大城市很有可能一片开发设计经济发展可用住宅，所需开发设计時间较长的状况，干了独特要求，贷款年限可放开至5年。
第四，加强了资金分配。在具体步骤全过程中，为了更好地保证借款资产用以经济发展可用住宅建设项目，方法第12条明文规定，经济发展可用住宅开发设计借款推行封闭管理，借款彼此应签署资金托管协议书，设置资产监管账户。借款人解决借款应用状况开展合理监管和查验，贷款人应按时向借款人出示建设项目进展、借款应用、新项目市场销售等层面的信息内容及其会计财务会计报表等相关材料，保证资产专款专用。依据要求，禁止以周转资金借款方式派发经济发展可用住宅开发设计借款。

经济发展可用住宅开发设计借款表明

一、贷款人标准
1、经市场监督管理管理方法单位审批备案的企业法定代表人；
2、产权年限清楚、法人治理构造完善、运营管理制度、经营情况优良；
3、具备借款证，并在本行设立基本户或一般账户；
4、具有房地产开发资质证书，资本公积不少于1000万元；
5、个人信用优良，具备按时还款借款等额本息贷款的工作能力；
6、本行规定的别的标准。

二、借款新项目标准
1、已纳入本地经济发展可用住宅本年度基本建设融资计划和土地资源供货方案，可以开展实际性开发设计基本建设；
2、已获得项目建设需要的《国有土地使用权证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建设工程施工许可证》；
3、项目资本金不少于项目总投资的20%，且可以在应用贷款银行以前资金投入建设项目；
4、本行规定的别的标准。

三、贷款还款方式
贷款人申请办理经济发展可用住宅开发设计借款应出示本行认同的合理贷款担保。

有关常见问题

1、经济实用房能够借款嘛？首付款多少？
【回应】：经济实用房一般全是能够办理贷款的，依据商贷和公积金房贷，造成的首付款会不一样。如果是商贷得话，经济实用房的首付款一般为30%，数最多不超过50%，主要是借款金融机构依据借款的比较有限上班时间和还款工作能力开展明确。如果是经济实用房，首付款至少2-3成，总面积低于90平的，至少是能够首付款2成的。实际依据当地现行政策实行。

2、经济发展可用住宅开发设计借款对资产有规定吗？
【回应】：有规定的。《经济适用住房开发贷款管理办法》要求，经济发展可用住宅开发设计贷款政策贷款人资本公积不少于rmb1000万元，个人信用优良，具备按时还款借款等额本息贷款的工作能力。

3、经济发展可用住宅开发设计贷款年限最多多长时间？
【回应】：经济发展可用住宅开发设计贷款年限一般为三年，最多不超过5年。