一、对不补发工资可以申请办理行政裁决吗？

机关事业单位员工因薪水问题造成异议的，不属于行政部门纠纷案件，因此不可以申请办理行政裁决，反而是申请劳动仲裁处理。

《中华人民共和国劳动合同法》第二条 【应用领域】我国地区的公司、私营经济机构、非营利性企业等机构(下列称公司单位)与员工确立劳务关系，签订、执行、变动、消除或是劳动合同解除，适用此方法。

党政机关、机关事业单位、社团组织和与其说创建劳务关系的员工，签订、执行、变动、消除或是劳动合同解除，按照此方法实行。

第七十八条 【员工权利救济方式】公会依规维护保养职工的合法权利，对公司单位执行劳动合同书、集体合同的状况开展监管。公司单位违背劳动法律、政策法规和劳动合同书、集体合同的，公会有权利明确提出建议或规定改正;员工申请劳动仲裁、提出诉讼的，公会依规给与大力支持和协助。

二、如何申请劳动仲裁

1、提交工作仲裁申请书及有关直接证据。

2、申请报告符合规定的，监察委员会自接到申请报告之日起5日内作出审理或是不予以审理的决策。监察委员会决策审理的，自作出决策之日起5日内将申请报告团本送到异议人，并构成仲裁庭;决策不予以审理的，表明原因，申请者可以就该关于劳动仲裁事宜向法院提出诉讼。

3、异议人接到仲裁申请书团本后，理应在十日内向型劳动争议仲裁联合会递交答辩书。异议人未提交答辩书的，不危害仲裁程序的开展。被告方对自身明确提出的认为，有义务供应直接证据。与异议事宜相关的直接证据归属于公司单位把握管理方法的，公司单位理应在规定期内给予。公司单位不给予的，理应承当不好不良影响。

4、劳动争议仲裁公布开展，但被告方协议书不公布开展或是牵涉商业秘密、商业机密和私人信息的以外。仲裁庭在开庭审理五日前，将开庭日期、地址以书面形式告知彼此被告方。当事人有任何理由的，可以在开庭审理三日前要求延期开庭。是不是推迟，由劳动争议仲裁联合会决策。

5、被告方收到通告，无任何理由拒不出庭的，或没经仲裁庭允许半途退庭的，对申请者依照撤销申请办理解决，对异议人可以缺阵裁定。

6、仲裁庭解决关于劳动仲裁理应优先协商，在查清客观事实的根基上促进被告方彼此自行达成共识，并将协议书內容制做民事调解书，调解书经彼此被告方查收后，产生法律认可。协商不了或是民事调解书送到前，一方被告方后悔的，仲裁庭理应立即做出裁定。

7、仲裁庭裁决关于劳动仲裁案子，理应自劳动争议仲裁联合会审理诉讼申请办理之日起四十五日内完毕。案件繁杂必须推迟的，经准许可以推迟，可是增加限期不能超过十五日。贷款逾期未做出仲裁裁决的，被告方可以就该关于劳动仲裁事宜向法院提出诉讼。

8、仲裁庭作出裁定前，申请者撤销劳动仲裁办理的，仲裁庭经核查后，觉得其撤销申请办理建立的，向彼此当时人传出《准予撤回申请决定书》;但异议人明确提出反申请办理的，不危害反申请办理的审判。

三、机关事业单位劳务关系怎么评定？

是不是产生实际上的劳务关系是至关重要的问题。说白了工作，便是员工与生产要素紧密结合造成新品的全过程，其核心取决于“生产过程”。员工与用人公司创建的劳务关系便是在“生产过程”中所生成的人际关系，这才算是劳动合同法所调节的劳务关系。实际中公司单位与员工产生了大批量的劳务关系，如公司单位请保洁员为其清理环境卫生，特别注意的是并并不一定的劳务关系都受劳动合同法调节。

因而，劳动合同法所调节劳务关系理应具备下列的特点：

①行为主体一方是给予精力与头脑的员工，另一方是公司单位;

②员工在公司单位应该有工作全过程。劳务关系与工作全过程密切联系在一起，工作便是取决于工作环节的完成，而不仅是劳动所得的计付;

③劳务关系一旦产生后，员工要变成公司单位的组员。公司单位做为人力资本的使用人，要分配员工在机构内与生产要素紧密结合，确保员工各种各样支配权的完成;而员工要应用自身的工作工作能力，进行公司单位交到的各类生产制造每日任务，并遵循公司单位的管理制度，听从管理方法。

根据《劳动合同法》的要求，党政机关、机关事业单位、社团组织和与其说创建劳务关系的员工造成异议的，适用劳动法要求。因此事业单位工资纠纷案件时，应当申请劳动仲裁处理。在日常生活中，如果是做为员工与公司单位发生争执得话，要找到适宜的方法来完成解决。