经济发展可用住宅由大城市政府部门机构房地产开发企业或是集资建房企业修建，以小型微利企业价向中低收入者家中售卖的住宅，住建部《经济适用住房管理办法》颁布则为了更好地改善和标准经济发展可用住宅规章制度，维护被告方合法权利。

住建部《经济适用住房管理办法》全篇讲解。经济发展可用住宅管理条例07版本号由中国建设部、国家发展和改革创新联合会、监察部、国家财政部、国土资源厅、中央人民银行、国税总局等七单位日前协同公布，其关键目地便是改善和标准经济发展可用住宅规章制度，维护被告方合法权利。

经济发展可用住宅管理条例全篇

【发文字号】：建住宅[2007]258号
【实行時间】：20071119
【有关规章】：廉租保障性住房方法

文件目录

• 第一章 通则
• 第二章 特惠和适用现行政策
• 第三章 建设管理
• 第四章 价格管理
• 第五章 准入条件和撤出管理方法
• 第六章 企业集资款合作建房
• 第七章 监管
• 第八章 附录
• 政策措施
• 有关常见问题

第一章　总　则

第一条　为改善和标准经济发展可用住宅规章制度，维护被告方合法权利，制订本方法。

第二条　本方法所称经济发展可用住宅，就是指政府部门出示优惠政策，限制套型总面积和市场价格，依照有效规范基本建设，朝向大城市中低收入住宅艰难家中供货，具备确保特性的政策性住房。
本方法所称大城市中低收入住宅艰难家中，就是指大城市当涂县市人民政府所在城市镇的范畴内，家庭年收入、住宅情况等合乎市、县人民政府要求标准的家中。

第三条　经济发展可用住宅规章制度是处理大城市中低收入家中住宅艰难现行政策管理体系的构成部分。经济发展可用住宅供货目标要与廉租保障性住房目标相连接。经济发展可用住宅的基本建设、供货、应用及监管，理应遵循本方法。

第四条　发展经济可用住宅理应在国家统一现行政策具体指导下，各地区因时制宜，政府部门核心、社会发展参加。市、县人民政府要依据本地社会经济发展趋势水准、住户住宅情况和工资水平等要素，有效明确经济发展可用住宅的现行政策总体目标、建设标准、供货范畴和供货目标等，并组织实施。省、自治州、市辖区市人民政府对主管机关经济发展可用住宅工作中负总责，对管辖市、县人民政府推行总体目标负责制管理方法。

第五条　国务院办公厅基本建设行政部门主管机构承担对全国经济可用住宅工作中的具体指导和执行监管。县级以上地区市人民政府基本建设或房地产业行政部门主管机构（下称“经济发展可用住宅主管机构”）承担主管机关内经济发展可用住宅管理方面。
县级以上市人民政府发展趋势改革创新（价钱）、监督、财政局、国土规划、税收及商务管理等单位依据职责权限，承担经济发展可用住宅相关工作中。

第六条　市、县人民政府理应在处理大城市中低收入家中住宅艰难建设规划和年度工作计划中，确立经济发展可用住宅工程规模、新项目合理布局和商业用地分配等內容，并列入区级社会经济与社会发展建设规划和住宅整体规划，立即向社会发展发布。

第二章　特惠和适用现行政策

第七条　经济发展可用住宅土地以划转方法供货。经济发展可用住宅土地应列入本地本年度土地资源供货方案，在申请本年度商业用地指标值时独立列举，保证 优先选择供货。

第八条　经济发展可用住宅项目建设免交大城市基础设施建设配套费等各种各样行政部门事业性收费标准和政府性基金。经济发展可用住宅新项目外基础设施建设基本建设花费，由政府部门压力。经济发展可用住宅施工单位能够以建设中的项目作质押向银行业申请办理住宅开发设计借款。

第九条　选购经济发展可用住宅的本人向银行业办理贷款，除合乎《个人住房贷款管理办法》要求外，还理应出示市、县人民政府经济发展可用住宅主管机构准许买房的审批通告。
选购经济发展可用住宅可获取本人公积金和优先选择申请办理公积金借款。

第十条　经济发展可用住宅的银行贷款利率按相关要求实行。

第十一条　经济发展可用住宅的基本建设和供货要严格遵守国家规定的各类税金政策优惠。

第十二条　禁止以经济发展可用住宅为名获得土地划拨后，以补缴土地出让等方法，变向开展商住楼开发设计。

第三章　建设管理

第十三条　经济发展可用住宅要统筹协调、布局调整、配套设施基本建设，考虑到大城市中低收入住宅艰难家中对交通出行等基础设施建设标准的规定，科学安排区位优势合理布局。

第十四条　在产品住宅住宅小区中配套设施基本建设经济发展可用住宅的，理应在新项目转让标准中，确立配套设施基本建设的经济发展可用住宅的基本建设占地面积、单做一套有点贵总建筑面积、户数、套型占比、建设标准及其完工后转交或是认购等事宜，并以合同书方法承诺。

第十五条　经济发展可用住宅单做一套有点贵的总建筑面积操纵在60平米上下。市、县人民政府理应依据本地城市经济发展水准、人民群众生活水平、住宅情况、家庭结构和人口数量等要素，有效明确经济发展可用住宅工程规模和各种各样套型的占比，并开展严格要求。

第十六条　经济发展可用住宅基本建设依照政府部门协调工作、市场运营的标准，能够采用建设方招标会的方法，挑选具备相对应资质证书和优良企业社会责任的房地产开发企业执行；还可以由市、县人民政府明确的经济发展可用住宅管理方法执行组织立即制度建设。在经济发展可用住宅基本建设中，应重视充分发挥国有制大中型技术骨干工程建筑企业的积极主动功效。

第十七条　经济发展可用住宅的设计规划和基本建设务必依照发展趋势环保节能省地节能型住房的规定，严格遵守《住宅建筑规范》等相关法律法规住宅基本建设的强制规范，采用竞投方法甄选整体规划方案设计，保证在较小的套型内完成基本上的应用作用。积极主动应用推广优秀、完善、可用、安全性的新技术应用、新技术新工艺、新型材料、新机器设备。

第十八条　经济发展可用住宅施工单位对其基本建设的经济发展可用住宅工程施工质量负最后义务，向购房人出示《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》，并担负质保义务，保证 工程施工质量和应用安全性。相关住宅品质和特性等层面的规定，应在基本建设合同书中给予确立。
经济发展可用住宅的工程施工和工程监理，理应采用评标方法，挑选具备资质证书和优良企业社会责任的工程建筑企业和工程监理公司执行。

第十九条　经济发展可用住宅新项目可采用评标方法挑选物业管理企业执行前期物业服务项目，还可以在社区居民等组织的具体指导下，由住户自我约束，出示合乎居住小区住户基本上生活需要的物业管理。

第四章　价格管理

第二十条　明确经济发展可用住宅的价钱理应以保底小型微利企业为标准。其市场销售基准价格及波动力度，由有主导权的价钱主管机构会与经济发展可用住宅主管机构，根据经济发展可用商品房价格管理方法的相关要求，在综合性考虑到基本建设、管理成本和盈利的基本上明确并向社会发展发布。房地产开发企业执行的经济发展可用住宅新项目毛利率按不高过3％核准；市、县人民政府立即制度建设的经济发展可用住宅只有按出厂价市场销售，不可有盈利。

第二十一条　经济发展可用住宅市场销售理应推行实价，市场价格不可高过基准价格及上调力度，不可在定价以外扣除一切未作标出的花费。经济发展可用商品房价格明确后理应向社会发展发布。价钱主管机构应依规开展监管。

第二十二条　经济发展可用住宅推行收费标准卡规章制度，各相关部门扣除花费时，务必填好价钱主管机构签发的缴费登记表。一切企业不可以保证金、担保金等为名，变向向经济发展可用住宅施工单位扣除花费。

第二十三条　价钱主管机构要提升成本费监审，全方位把握经济发展可用住宅成本费及盈利变化状况，保证 经济发展可用住宅保证质价相符合。

第五章　准入条件和撤出管理方法

第二十四条　经济发展可用住宅管理方法应创建严苛的准入条件和激励制度。经济发展可用住宅由市、县人民政府按限制的价钱，统一机构向合乎购房条件的中低收入家中售卖。经济发展可用住宅供货推行申请办理、审批、公示公告和轮侯规章制度。市、县人民政府理应制订经济发展可用住房申请、审批、公示公告和轮侯的具体措施，并向社会发展发布。

第二十五条　大城市中低收入家中申请办理选购经济发展可用住宅应另外合乎以下标准：
（一）具备本地非农业户口；
（二）家庭年收入合乎市、县人民政府划分的中低收入家庭年收入规范；
（三）没房或现居住面积小于市、县人民政府要求的住宅艰难规范。
经济发展可用住宅供货目标的家庭年收入规范和住宅艰难规范，由市、县人民政府依据本地产品商品房价格、农村居民人均收入、定居水准与家庭人口构成等要素明确，推行动态管理，每一年向社会发展发布一次。

第二十六条　经济发展可用住宅资质申请办理采用社区服务中心（镇市人民政府）、市（区）、县人民政府逐步审批并公示公告的方法评定。审批企业理应根据入户调查、左邻右舍浏览及其信件索证等方法对申请者的家庭年收入和住宅情况等状况开展核查。申请者及相关企业、机构或是本人理应给予相互配合，属实出示相关状况。

第二十七条　经审批公示公告根据的家中，由市、县人民政府经济发展可用住宅主管机构派发准许选购经济发展可用住宅的审批通告，标明能够选购的总面积规范。随后依照工资水平、住宅艰难水平和申请办理次序等要素开展轮侯。

第二十八条　满足条件的家中，能够持审批通告选购一套与审批总面积相对性应的经济发展可用住宅。选购总面积正常情况下不可超出审批总面积。选购总面积在审批总面积之内的，按审批的价钱选购；超出审批总面积的一部分，不可享有政府部门特惠，由购房者依照同地区类似普通产品住宅的价钱补缴价差。

第二十九条　居民个人选购经济发展可用住宅后，理应依照要求申请办理所有权备案。房子、土地资源备案单位在申请办理所有权备案时，理应各自标明经济发展可用住宅、土地划拨。

第三十条　经济发展可用住宅购房者有着比较有限产权年限。
选购经济发展可用住宅不满意５年，不可立即发售买卖，购房者因独特缘故须经出让经济发展可用住宅的，由政府部门依照原价钱并考虑到折旧费和消费水平等要素开展认购。
选购经济发展可用住宅满5年，购房者发售出让经济发展可用住宅的，应依照到时候同地区普通产品住宅与经济发展可用住宅价差的一定占比向政府部门缴纳土地资源盈利等有关合同款，实际缴纳占比由市、县人民政府明确，政府部门可优先选择认购；购房者还可以依照政府部门所定的规范向政府部门缴纳土地资源盈利等有关合同款后，获得彻底产权年限。
以上要求应在经济发展可用住宅订购合同中给予注明，并确立有关合同违约责任。

第三十一条　早已选购经济发展可用住宅的家中又选购别的住宅的，原经济发展可用住宅由政府部门按照规定及合同书承诺认购。政府部门认购的经济发展可用住宅，仍运用于处理中低收入家中的住宅艰难。

第三十二条　已参与福利分房的家中在退还所分房子前不可选购经济发展可用住宅，已选购经济发展可用住宅的家中不可再选购经济发展可用住宅。

第三十三条　本人选购的经济发展可用住宅在获得彻底产权年限之前不可用以租赁运营。

第六章　企业集资款合作建房

第三十四条　间距市区很远的单独工矿企业企业和住宅困难户较多的企业，在合乎土地资源利用整体规划、城市规划建设、住宅整体规划的前提条件下，经市、县人民政府准许，能够运用企业自购土地资源开展集资款合作建房。参与企业集资款合作建房的目标，务必限制在本企业合乎市、县人民政府要求的中低收入住宅艰难家中。

第三十五条　企业集资款合作建房是经济发展可用住宅的构成部分，其建设标准、政策优惠、供货目标、产权年限关联等均依照经济发展可用住宅的相关要求严格遵守。企业集资款合作建房理应列入本地经济发展可用住宅基本建设方案和商业用地进度管理。

第三十六条　一切企业不可运用新征用土地或新选购土地资源机构集资款合作建房；各个党政机关一律不可搞企业集资款合作建房。企业集资款合作建房不可向不符经济发展可用住宅供货标准的家中售卖。

第三十七条　企业集资款合作建房在达到本企业中低收入住宅艰难家中选购后，楼盘仍有小量剩下的，由市、县人民政府统一机构向合乎经济发展可用住宅购房条件的家中售卖，或由市、县人民政府以出厂价回收后作为廉租住宅。

第三十八条　向员工扣除的企业集资款合作建房账款推行专款管理方法、重点应用，并接纳本地财政局和经济发展可用住宅主管机构的监管。

第三十九条　已参与福利分房、选购经济发展可用住宅或参与企业集资款合作建房的工作人员，不可再度参与企业集资款合作建房。禁止一切企业借集资款合作建房为名，变向执行住宅商品分派或商住楼开发设计。

第四十条　企业集资款合作建房正常情况下不扣除期间费用，不可有盈利。

第七章　监管

第四十一条　市、县人民政府要提升对已买经济发展可用住宅的事后管理方法，经济发展可用住宅主管机构要进一步做好本职工作，对已买经济发展可用住宅家中的定居工作人员、房子的应用等状况开展定期维护，发觉违规操作立即改正。

第四十二条　市、县人民政府以及相关部门理应提升对经济发展可用住宅基本建设、买卖中违纪个人行为的依法查处。
（一）私改经济发展可用住宅或集资款合作建房用地性质的，由国土规划主管机构按相关要求惩罚。
（二）私自提升 经济发展可用住宅或集资款合作建房市场价格等价钱违纪行为的，由价钱主管机构依规开展惩罚。
（三）未获得资质的家中选购经济发展可用住宅或参与集资款合作建房的，其所选购或集资款基本建设的住宅由经济发展可用住宅主管机构时限按原价钱并考虑到折旧费等要素做价回收；不可以回收的，由经济发展可用住宅主管机构责令其补交经济发展可用住宅或企业集资款合作建房与同地区类似普通产品商品房价格差，并对有关义务企业和责任者依规给予惩罚。

第四十三条　对徇私舞弊、瞒报家庭年收入和家庭条件，骗购经济发展可用住宅或企业集资款合作建房的本人，由市、县人民政府经济发展可用住宅主管机构时限按原价钱并考虑到折旧费等要素做价取回所买住宅，并依规和相关要求追责。对出示虚报证实的，追究其有关责任者的义务。

第四十四条　党政机关工作员在经济发展可用住宅基本建设、管理方法全过程中渎职犯罪、玩忽职守、营私舞弊的，依规依规追责；涉刑的，移交司法部门解决。

第四十五条　一切企业和本人有权利对违背本方法要求的个人行为开展举报和控诉。

第八章　附　则

第四十六条　省、自治州、市辖区市人民政府经济发展可用住宅主管机构会与发展趋势改革创新（价钱）、监督、财政局、国土规划、商务管理、税收主管机构依据本方法，能够制订实际实施细则。

第四十七条　本方法由住建部会与发展改革委、监察部、国家财政部、国土资源厅、中国人民银行、国家税务总承担表述。

第四十八条　本方法下达后并未市场销售的经济发展可用住宅，实行本方法相关准入条件和撤出管理方法、价格管理、监管等要求；已市场销售的经济发展可用住宅仍按原来要求实行。先前已审核但并未动工的经济发展可用住宅新项目，凡不符本方法要求內容的事宜，应按本方法做相对应调节。

第四十九条　住建部、发展改革委、国土资源厅、中国人民银行《关于印发〈经济适用住房管理办法〉的通知》（建住宅200477号）另外废除。

政策措施

一、选购经济实用房程序流程

经济发展可用住宅管理条例要求，选购经济发展可用住宅，申请者理应持家中户口簿、所属单位或社区服务中心出示的个人收入证明和房产证明及其市、县人民政府要求的别的证明文件，向市、县人民政府经济发展可用住宅主管机构提交申请。市、县人民政府经济发展可用住宅主管机构理应在要求時间内进行审查。满足条件的，理应公示公告。公示公告后有举报的，由经济发展可用住宅主管机构会与相关部门调研、核查；对无举报或经调研、核查举报虚假的，在经济发展可用住宅申请表格上签定审查建议，并标明能够选购的特惠总面积或房子价格总金额规范。满足条件的家中，能够持审批文档购买一套与审批总面积相对性应的经济发展可用住宅。

二、选购经济实用房申请资格

大城市中低收入家中申请办理选购经济发展可用住宅应另外合乎以下标准：
1、具备本地非农业户口；
2、家庭年收入合乎市、县人民政府划分的中低收入家庭年收入规范；
3、没房或现居住面积小于市、县人民政府要求的住宅艰难规范。经济发展可用住宅供货目标的家庭年收入规范和住宅艰难规范，由市、县人民政府依据本地产品商品房价格、农村居民人均收入、定居水准与家庭人口构成等要素明确，推行动态管理，每一年向社会发展发布一次。

不一样大城市申请资格也是全部不一样。比如城市居民申请办理经济实用房标准：
1、具备当地城镇户口時间满三年，法定年龄18周岁；
2、单身家庭申请者需法定年龄30周岁；
3、申请办理家中平均居住面积、家庭年收入及财产合乎政府部门要求规范：
a.1人家庭主要成员，年薪在2270零元及下列；平均居住面积在10㎡及下列；家中总净资产总额在24万余元及下列；
b.两人家庭主要成员，年薪在3630零元及下列；平均居住面积在10㎡及下列；家中总净资产总额在27万余元及下列；
c.三人家庭主要成员，年薪在45300元及下列；平均居住面积在10㎡及下列；家中总净资产总额在36万余元及下列；
d.4人家庭主要成员，年薪在52900元及下列；平均居住面积在10㎡及下列；家中总净资产总额在45万元及下列；
e.五人及之上家庭主要成员，年薪在60000元及下列；平均居住面积在10㎡及下列；家中总净资产总额在48万余元及下列。

三、选购经济实用房总面积要求

《经济适用住房管理办法》要求，全国各地在增加经济发展可用住宅的另外，务必将经济发展可用住宅的总面积严控在中小型套型，中套居住面积操纵在80平米上下，小套住宅操纵在60平米上下。各市区、县人民政府可依据地域的人均收入和定居水准等要素，有效明确经济发展可用住宅的房型总面积和各种各样房型的占比，并严苛开展管理方法。

四、经济实用房交易要求

《经济适用住房办法》对经济发展可用住宅发售买卖做出了严苛的要求： 一是确立经济发展可用住宅购房者有着比较有限产权年限。二是确立选购经济发展可用住宅不满意5年，不可立即发售买卖，购房者因独特缘故须经出让经济发展可用住宅的；依照原价钱并考虑到折旧费和消费水平等要素开展认购。三是确立选购经济发展可用住宅满5年，购房者发售出让经济发展可用住宅的，依照到时候同地区普通产品住宅与经济发展可用住宅价差的一定占比向缴纳土地资源盈利等有关合同款,政府部门可优先选择认购；购房者还可以依照政府部门所定的规范向政府部门缴纳土地资源盈利等有关合同款后，获得彻底产权年限。四是确立本人选购的经济发展可用住宅在获得彻底产权年限之前不可用以租赁运营。《细则》还要求,早已选购经济发展应用住宅的家中又选购别的住宅的，原经济发展可用住宅由政府部门按照规定价钱及合同书承诺认购。

有关常见问题

一、经济发展可用住宅管理条例是行政规章吗？
【回应】：中国建设部、国家发展和改革创新联合会、监察部、国家财政部、国土资源厅、中央人民银行、国税总局等七单位日前协同公布《经济适用住房管理办法》。这一归属于行政法规，国务院办公厅的归属于行政规章，人的归属于法律法规。

二、经济实用房管理方法的房子代表什么意思？
【回应】：经济发展可用住宅就是指经各个市人民政府准许项目立项基本建设、享有我国政策优惠、向城区中低收入者家中售卖的住宅。

三、经济发展可用住宅管理条例如今还合理吗？
【回应】：经济发展可用住宅管理条例如今还合理。

四、经济实用房能够交易吗？需达到哪些标准？
【回应】：1、不满意5年的，不可以以市价售卖，并且是政府部门认购；2、获得房产证或房产契税完税凭证满5年的，能够按市价发售售卖，相同条件下下政府部门优先选择认购；3、以2008年4月15日为界，以前获得房产证或房产契税满5年的经济适用房，上缴10%的收益金，之后获得的，上缴70%的土地资源收益金。

五、经济实用房有房产证吗？
【回应】：经济实用房是有房产证的，可是不可以转换为商住楼房产证，经济实用房满五年之后能够买卖，可是必须交纳附加的花费。经济实用房是有房产证的，可是房产证与一般商住楼的房产证不一样。