关于做好《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》的通告

　　劳社部发[2004]22号

　　各省市、自治州、市辖区工作和社保厅（局）、建厅（建设局）：

　　为维护保养基本建设行业民工合理合法酬劳利益，标准建筑业企业工资支付个人行为，现将《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》下发给大家，请联系实际状况制订实施细则，坚决贯彻实行。

　　各个工作和社保行政机关应会与基本建设行政部门主管机构积极推进创建处理建筑业企业托欠或乱扣农民工工资问题的常态化，大力推动农民工工资付款监管管理制度及风险管理体系基本建设，在有前提的地域探寻创建工资支付保障机制。要加强同各个企业工会、公司委员会/企业家协会（企业的管理）的融洽和沟通交流，具体指导、促进公司创建团体商议规章制度，充分运用劳务关系三方商议体制在处理托欠或乱扣农民工工资问题中的功效。

　　我国劳动和社会保障部

　　中华人民共和国住建部

　　二○○四年九月六日

　　基本建设行业农民工工资付款管理方法暂行规定

　　为标准基本建设行业农民工工资付款个人行为，防止和处理建筑业企业托欠或乱扣农民工工资问题，依据《中华人民共和国劳动法》、《工资支付暂行规定》等相关要求，制订本方法。

　　一、本办法适用在我国地区的建筑业企业（下称公司）和与之产生劳务关系的民工。

　　本方法所说建筑业企业，就是指从业建筑专业、工程建筑、路线管路设备安装、工程装修的新创建、改建、改造主题活动的公司。

　　二、县级以上工作和社保部门承担公司工资支付的监管，基本建设行政部门主管机构帮助工作和社保行政机关对公司实行本方法的状况开展监督管理。

　　三、公司务必严格执行《劳动法》、《工资支付暂行规定》和《最低工资规定》等相关要求付款农民工工资，不可托欠或乱扣。

　　四、公司应依规根据团体商议或别的民主协商方式制订内部结构工资支付方法，并告之本公司整体民工，与此同时抄报本地工作和社保行政机关与基本建设行政部门主管机构。

　　五、企业内部工资支付方法应包含以下几点：付款新项目、付款规范、付款方式、付款时间和日期、加班工资计算数量、特殊情况下的工资支付及其别的工资支付內容。

　　六、公司应该依据工作合同约定的农民工工资规范等內容，依照依规签署的集体合同或劳作合同约定的日期按月付款薪水，并不能少于本地最低工资。实际付款方式可由公司融合建筑业特性在内部结构工资支付方法中要求。

　　七、公司应将薪水同时派发给民工自己，禁止派发给“承包人”或别的不具有用人法律主体的结构和本人。

　　公司可授权委托金融机构派发农民工工资。

　　八、企业支付农民工工资应定编工资支付表，属实纪录付款企业、付款時间、付款目标、付款金额等工资支付状况，并储存2年以上归档。

　　九、施工总承包公司解决劳务分包公司工资支付开展监管，催促其依规缴纳农民工工资。

　　十、小区业主或施工总承包公司未按合同约定与基本建设建筑工程承包公司付清工程进度款，导致基本建设建筑工程承包公司拖欠农民工薪水的，由小区业主或施工总承包公司优先垫款民工被托欠的薪水，优先垫款的薪水金额以未付清的工程进度款为限。

　　十一、公司因被拖欠工程款造成拖欠农民工薪水的，公司讨回的被拖欠工程款，应首选用以付款托欠的农民工工资。

　　十二、施工总承包公司不可将工程项目违规分包、工程分包给不具有用人法律主体的结构或本人，不然应负责偿还欠薪法律责任。

　　十三、公司应按时属实向本地工作和社保行政机关及基本建设行政部门主管机构申报本企业工资支付状况。

　　十四、企业违反我国工资支付规定托欠或乱扣农民工工资的，计入个人信用档案资料，并通告相关部门。

　　基本建设行政部门主管机构可依规对其市场准入制度、招标投标资质和开工建设新项目施工许可等开展限定，并给予相对应惩罚。

　　十五、公司应按相关要求交纳薪水保证金，存进当地政府特定的专用存款账户，用以垫款欠款的农民工工资。

　　十六、民工发觉公司有下述情况之一的，有权利向工作和社保部门检举：

　　（一）未根据承诺结算薪水的；

　　（二）付款薪水少于本地最低工资的；

　　（三）托欠或拖欠工资的；

　　（四）不付款加班费的；

　　（五）损害薪水酬劳利益的别的个人行为。

　　十七、各个工作和社保行政机关依规对企业支付农民工工资状况开展监督，对违纪行为开展解决。公司在接纳监督时理应属实汇报状况，给予必需的基本资料和证实。

　　十八、民工与公司因工资支付产生异议的，依照我国关于劳动仲裁解决相关要求解决。

　　对证据确凿、不立即裁定会造成民工日常生活艰难的薪水异议案子，及其涉及到民工工伤事故、生病期内薪资待遇的异议案子，劳动争议仲裁联合会可一部分裁定；公司不实行一部分裁定的，被告方可依规向法院申请强制执行。

　　十九、本方法自公布之日起实施。