由于基本上养老服务早已首先取走了一大块乳酪，造成企业和本人难以有不必要“动能”，再去缴一份“填补”规章制度的商业保险费。

　　6月30日，中国保险监督管理委员会副书记陈文辉在“2012陆家嘴论坛”上表明，“我国全部社会养老保险管理体系的发展趋势并不大均衡，例如填补养老服务中的企业分红保险、本人社会养老保险，替代率极低，能够说成几乎为零。”另外有数据信息强调，在国外20多万元亿美金养老保险金资产总额中，政府部门养老保险金占有率12.5%，企业分红保险占有率64.0%，本人离休帐户占有率23.5%，而到2010年底，我国的养老保险金资产总额为2万多亿rmb，政府部门养老保险金占有率89.5%，企业年金10.5%，本人离休帐户基本上沒有。

　　显而易见，这是一个基本事实。真实处理我国老龄化问题，一方面虽然要添充现如今空缺极大的基本上社会养老保险帐户，可是，进一步健全“填补养老服务管理体系”则看起来尤其急切。

　　自上世纪90年代，为了更好地刺激性內部消费市场，让住户日常生活沒有顾虑，我国逐渐逐渐创建起基本上养老服务、企业分红保险和本人养老服务为三大支撑的社会保障管理体系。

　　尽管在社会保障管理体系创建之初就注重了“三大支撑”，可是有关现行政策却比较严重落后。到2004年，社会保障部才颁布了《企业分红保险试行办法》。而从这么多年实行状况看来，企业和员工创建企业分红保险帐户的主动性并不高。因而，以政府部门强制性执行的基本上养老服务“一户一家独大”，而企业分红保险和本人养老服务发展趋势比较严重落后。

　　在其中，最关键的缘故是基本上社会养老保险交费占比过高，让企业和本人在进行基本上社会养老保险规章制度的交费以后，难以有不必要“动能”，再去缴一份“填补”规章制度的保险费用。现阶段，各种企业按员工缴费工资总金额的20%交费，有的地区乃至达到25%，员工按本人缴费基数的8%交费。

　　这般高的交费占比，早就超出英国一倍，提升了国家标准警界线。仅有尤其高品质的企业，才很有可能在基本上社会养老保险以外去创建“填补”帐户。2006年2月，第一批被批准创建企业分红保险的三家中央企业是光大、中行和中国人保财险。

　　因此，要想更改我国社会保障构造，提升企业分红保险和本人养老服务帐户占比，就务必想方设法提升企业和本人创建“填补”帐户的主动性。这就规定一方面逐渐减少基本上养老服务交费占比，另外积极推进养老服务“双轨”并轨改革创新，保证 养老服务的公平公正;另一方面要为企业和本人降税，以充裕的资产去丰富“填补”帐户。只有“两边并举”，才可以从源头上激发企业和本人主动性。

　　总体来看，我国社会养老保险管理体系的整体方位应该是，减少基本上社会养老保险占有率，增加企业分红保险发展趋势室内空间，最后产生多支撑、多层面、匀称承受力的社会保障管理体系。仅有那样，当社会老龄化发展趋势奔涌袭来的情况下，大家才可以淡定自若。