伴随着人口老龄化对话框将要关掉，我国正在进入未富先老的情况，遭遇着十分比较严重的养老服务工作压力。有许多科学研究表明，基本上社会养老保险帐户存有着极大的空缺，急缺想方设法健全中国养老管理体系，让老有所依不会再变成空白支票。

　　近日，中国保险监督管理委员会副书记陈文辉在“2012陆家嘴论坛”上表明，“我国全部社会养老保险管理体系的发展趋势并不大均衡，例如填补养老服务中的企业分红保险、本人社会养老保险，替代率极低，能够说成几乎为零。”显而易见，这是一个基本事实。真实处理我国老龄化问题，一方面虽然要添充现如今空缺极大的基本上社会养老保险帐户，可是，进一步健全“填补养老服务管理体系”则看起来尤其急切。

　　自上世纪90年代，为了更好地刺激性內部消费市场，让住户日常生活沒有顾虑，我国逐渐逐渐创建起基本上养老服务、企业分红保险和本人养老服务为三大支撑的社会保障管理体系。但时迄今日，以政府部门强制性执行的基本上养老服务“一户一家独大”，而企业分红保险和本人养老服务发展趋势比较严重落后。

　　截至2010年底的数据信息表明，2.67万亿的养老保险金资产总额，养老退休金占有率89.5%，企业分红保险只是占到10.5%，本人离休帐户基本上沒有。换句话说，经历20年沉积，中国养老管理体系彻底受限于政府部门核心的基本上社会养老保险，可现如今却帐户亏损不断。与之相匹配，英国20.8万亿美金的养老保险金资产总额中，养老退休金只占12.5%，企业分红保险占比较高达64%，个人帐户占有率也是有23.5%。再再加上英国完善的金融市场，养老保险金财产在这其中得到了丰富的收益。两相对性照，大家迫不得已深究这身后多方面的缘故，缘何我国社会保障管理体系这般畸型？

　　尽管在社会保障管理体系创建之初就注重了“三大支撑”，可是有关现行政策却比较严重落后。到2004年，社会保障部才颁布了《企业分红保险试行办法》。而从这么多年实行状况看来，企业和员工创建企业分红保险帐户的主动性并不高。

　　在其中，最关键的缘故是基本上社会养老保险交费占比过高，让企业和本人在进行基本上社会养老保险规章制度的交费以后，难以还有是多少“动能”，去再缴一份“填补”规章制度的保险费用。现阶段，各种企业按员工缴费工资总金额的20%交费，有的地区乃至达到25%，员工按本人缴费基数的8%交费。

　　这般高的交费占比，早早已超出英国一倍，提升了国家标准警界线。仅有尤其高品质的企业，才很有可能在基本上社会养老保险以外去创建“填补”帐户。这也就是为什么企业分红保险最后只有是一小部分“经济效益好”的企业能玩的“富人俱乐部”。2006年2月，第一批被批准创建企业分红保险的三家中央企业是光大、中行和中国人保财险，足见企业分红保险并不是一般企业能够玩的。在其中关键缘故或是基本上养老服务早已首先取走了一大块乳酪。

　　因此，要想更改我国社会保障构造，提升企业分红保险和本人养老服务帐户占比，就务必想方设法提升企业和本人创建“填补”帐户的主动性。这就规定一方面逐渐减少基本上养老服务交费占比，另外积极推进养老服务“双轨”并轨改革创新，保证 养老服务的公平公正；另一方面要为企业和本人降税，以充裕的资产去丰富“填补”帐户。只有“两边并举”，才可以从源头上激发企业和本人主动性。

　　而从更长期性角度看来，要保证 社会保障帐户丰硕，就务必扩宽投资渠道，转型发展中国股票市场，让养老保险金可以在可持续性赢利的金融市场，共享中国经济发展发展的成效。最少，要跑赢通胀的水准，完成养老保险金财产的资本增值。这般，企业分红保险、个人帐户才很有可能有更高的主动性稳步发展起來。

　　总体来看，我国社会养老保险管理体系的整体方位应该是，减少基本上社会养老保险占有率，增加企业分红保险发展趋势室内空间，最后产生多支撑、多层面、匀称承受力的社会保障管理体系。仅有那样，当社会老龄化发展趋势奔涌袭来的情况下，大家才可以淡定自若。