一、什么叫下岗工人

下岗工人就是指在原公司已沒有岗位，沒有与原公司解除劳动关系，有学生就业规定，并未学生就业的工作人员。失业人员与下岗工人的关键差别是：失业人员已与公司解除劳动关系，档案资料已转到户口所在地街道办、镇劳动和社会保障部门。而下岗工人尽管待业，但未与原公司解除劳动关系，档案资料关联仍在原公司。

二、我国对下岗工人有什么政策优惠

（一）税收减免现行政策。下岗工人从业社区居民服务行业，符合要求免税政策新项目范畴的

（全国各地可依据具体情况新列新项目），在要求期内给与免税增值税、个人所得税、大城市保护修建税和教育附加费等项政策优惠。

（二）工商注册政策优惠。下岗工人申请办理从业个体经营者或开设民营企业的，在开店一年内，免减工商管理专业行政部门性收费；下岗工人从业社区居民服务行业的，三年内可免交工商管理专业行政部门性收费等。

（三）行政部门性收费政策优惠。下岗工人从业社区居民服务行业的，3年之内可免交行政部门性收费。下岗工人申请办理从业个人工商局运营、家庭手工业或开设民营企业的，工商局、市建等单位要立即申请办理相关办理手续，开张一年内免减工商管理专业等行政部门性收费等。

（四）银行信贷政策优惠。对积极主动接纳国企下岗工人的中小型企业、劳动监察服务公司等学生就业实体线的，及其下岗工人从业私营经济或机构起來开办服务化公司的，只需合乎国家环保政策、商品面向市场、合乎贷款政策，相关银行业和农村信用社要积极主动给与借款适用，城商行和农村信用联社要优先选择分配该类借款。

此外，依据国务院办公厅相关资料要求，失业人员在下岗再就业时可以享有下岗工人下岗再就业的政策优惠。