2016年现行标准《残疾人就业条例》由国务院办公厅施行，共六章三十条，內容包含支配权确保、基本方针、政府部门岗位职责、工作方案、用人公司义务、政策优惠、帮扶保障措施、支援服务项目、法律依据等。

为了更好地推动残疾人就业，确保伤残人的劳动者支配权，在我国制订了《残疾人就业条例》，2016年仍实行该规章，之中保障机制的创建是确保伤残人基本上物质条件必须的基本上，另外为伤残人在日常生活、工作中、文化教育、诊疗和康复治疗等层面出示设备和服务项目。

残疾人就业条例全文

【发文字号】：中华人民共和国国务院令第488号
【实行時间】：20070501
【有关规章】：残疾人就业保证金征缴应用管理条例

文件目录

• 第一章 通则
• 第二章 用人公司的义务
• 第三章 保障体系
• 第四章 就业服务
• 第五章 法律依据
• 第六章 附录
• 残疾人就业规章讲解
• 有关常见问题

第一章　总　　则

第一条　为了更好地推动残疾人就业，确保伤残人的劳动者支配权，依据《中华人民共和国残疾人保障法》和别的相关法律法规，制订本规章。

第二条　我国对残疾人就业推行集中化学生就业与分散化学生就业紧密结合的战略方针，推动残疾人就业。
县级以上市人民政府理应将残疾人就业列入社会经济和社会发展建设规划，并制订政策优惠和实际帮扶保障措施，为残疾人就业发挥特长。

第三条　行政机关、团队、公司、机关事业单位和非营利性企业（下列通称用人公司）理应按照相关法律法规、本规章和别的相关行政规章的要求，执行帮扶残疾人就业的责任和义务。

第四条　我国激励社团组织和本人根据多种多样方式、形式多样，协助、适用残疾人就业，激励伤残人根据面试等形式多样学生就业。禁止在学生就业中岐视伤残人。
伤残人理应提升 本身素养，提高职业核心能力。

第五条　各个市人民政府理应提升对残疾人就业工作中的统筹协调，综合性融洽。县级以上市人民政府承担残疾人工作的组织 ，承担机构、融洽、具体指导、催促相关部门搞好残疾人就业工作中。
县级以上市人民政府社会保障、民政部门等相关部门在分别的岗位工作职责内，搞好残疾人就业工作中。

第六条　中国残疾人联合会以及地区机构按照法律法规、政策法规或是接纳政府部门授权委托，承担残疾人就业工作中的实际组织实施与监管。
公会、共产主义青年团、妇女联合会，理应在分别的工作中范畴内，搞好残疾人就业工作中。

第七条　各个市人民政府对在残疾人就业工作上作出丰硕成果的企业和本人，给与嘉奖和奖赏。

第二章　用人公司的义务

第八条　用人公司理应依照一定占比分配残疾人就业，并且为其出示适度的技术工种、职位。
用人公司分配残疾人就业的占比不可小于本企业在职人员员工数量的1.5%。实际占比由省、自治州、市辖区市人民政府依据本地域的具体情况要求。
用人公司跨区域招收伤残人的，理应记入所分配的伤残人员工总数以内。

第九条　用人公司分配残疾人就业达不上其所在城市省、自治州、市辖区市人民政府要求占比的，理应交纳残疾人就业保证金。

第十条　政府部门和社会发展依规开办的伤残人褔利公司、推拿按摩组织 和别的非营利企业（下列通称集中化应用伤残人的用人公司），理应集中化分配残疾人就业。
集中化应用伤残人的用人公司的资质评定，依照相关法律法规要求实行。

第十一条　集中化应用伤残人的用人公司中从业全日制工作中的伤残人员工，理应占本企业在职人员员工数量的25%之上。

第十二条　用人公司招收伤残人员工，理应依规两者之间签署劳动合同书或是服务合同。

第十三条　用人公司理应为伤残人员工出示合适其健康状况的劳动者标准和劳动防护，不可在晋升、晋升、职称评定、酬劳、社保、日常生活褔利等层面岐视伤残人员工。

第十四条　用人公司理应依据本企业伤残人员工的具体情况，对伤残人员工开展入岗、在职、换岗等学习培训。

第三章　保障体系

第十五条　县级以上市人民政府理应采取一定的有效措施，扩宽残疾人就业方式，开发设计合适残疾人就业的公益岗位，确保残疾人就业。
县级以上地区市人民政府发展趋势社区便民服务工作，理应优先选择考虑到残疾人就业。

第十六条　依规征缴的残疾人就业保证金理应列入部门预算，重点用以伤残人职业技能培训及其为伤残人出示就业服务和学生就业支援，一切机构或是本人不可受贿、侵吞、截流或是私分。残疾人就业保证金征缴、应用、管理方法的具体措施，由国务院办公厅行政机关会与国务院办公厅相关部门要求。
行政机关和审计机关理应依规提升对残疾人就业保证金应用状况的监督管理。

第十七条　我国对集中化应用伤残人的用人公司依规给与税收优惠政策，并在生产制造、运营、技术性、资产、物资供应、场所应用等层面给与帮扶。

第十八条　县级以上地区市人民政府以及相关部门理应明确合适伤残人生产制造、运营的商品、新项目，优先选择分配集中化应用伤残人的用人公司生产制造或是运营，并依据集中化应用伤残人的用人公司的生产制造特性明确一些商品由其专产。
政府采购项目，在相同条件下下，理应购买权集中化应用伤残人的用人公司的商品或是服务项目。

第十九条　我国激励帮扶伤残人自主择业、自己创业。对伤残人从业个体经营者的，理应依规给与税收优惠政策，相关部门理应在运营场所等层面给与照料，并依照要求免交管理类专业、备案类和证件类的行政部门事业性收费标准。
我国对自主择业、自己创业的伤残人在一定期内给与小额信贷等帮扶。

第二十条　地区各个市人民政府理应各个方面筹资，机构和帮扶乡村伤残人从业农业、养殖行业、手工业者和别的方式的生产制造劳动者。
相关部门对从业农业劳动者的乡村伤残人，理应在生产制造服务项目、技术性具体指导、农用物资供货、农副食品回收小牛在线等层面大力支持。

第四章　就业服务

第二十一条　各个市人民政府和相关部门理应为学生就业艰难的伤残人出示有目的性的学生就业支援服务项目，激励和帮扶职业技能培训组织 为伤残人出示职业技能培训，并机构伤残人按时进行岗位技能竞赛。

第二十二条　中国残疾人联合会以及地区机构隶属的残疾人就业服务项目组织 理应完全免费为残疾人就业出示以下服务项目：
（一）公布残疾人就业信息内容；
（二）机构进行伤残人职业技能培训；
（三）为伤残人出示岗位心理辅导、岗位融入评定、岗位康复治疗、应聘求职定项具体指导、职业分析等服务项目；
（四）为伤残人自主择业出示必需的协助；
（五）为用人公司分配残疾人就业出示必需的适用。
我国激励别的就业服务组织 为残疾人就业出示服务项目。

第二十三条　受劳动和社会保障部门的授权委托，残疾人就业服务项目组织 能够 开展伤残人下岗备案、残疾人就业与下岗统计分析；经所在城市劳动和社会保障部门准许，残疾人就业服务项目组织 还能够开展伤残人岗位职业技能鉴定。

第二十四条　伤残人员工与用人公司产生异议的，本地法律援助中心组织 理应依规为其出示法律援助中心，各个伤残人协会理应给与适用和协助。

第五章　法律依据

第二十五条　违背本规章要求，相关行政部门主管机构以及工作员渎职犯罪、玩忽职守、营私舞弊，构罪的，追究其刑事处罚；尚不构罪的，依规给与处罚。

第二十六条　违背本规章要求，受贿、侵吞、截流、私分残疾人就业保证金，构罪的，追究其刑事处罚；尚不构罪的，对相关义务企业、立即承担的管理人员和别的立即责任人依规给与处罚或是惩罚。

第二十七条　违背本规章要求，用人公司未依照要求交纳残疾人就业保证金的，由行政机关给与警示，勒令时限交纳；贷款逾期仍不交纳的，除补交未交金额外，还理应自未交之日起，按日另收5‰的税款滞纳金。

第二十八条　违背本规章要求，用人公司徇私舞弊，谎报分配残疾人就业总数，骗领集中化应用伤残人的用人公司享有的税款特殊政策的，由税务局依法办理。

第六章　附　　则

第二十九条　本规章所称残疾人就业，就是指合乎法律规定学生就业年纪有学生就业规定的伤残人从业有酬劳的劳动者。

第三十条　本规章自2007年5月1日起实施。

残疾人就业规章讲解

一、法律情况

海外相关残疾人就业和别的有关利益确保的法律，起源于20世纪初，到第二次世界大战后逐渐发展趋势健全起來。1920年英国制订的《职业康复法》是全世界第一部专业对于残疾人就业层面的法律法规，自此残疾人就业法律广泛获得世界各国的高度重视，到二十世纪中期，进行残疾人就业法律已变成世界各地维护伤残人基本上利益的关键方式，残疾人就业维护规章制度也日臻健全。现阶段，全球绝大部分国家和地区都是在不一样水平上制订了这些方面的法律法规和要求，为伤残人完成劳动监察利益出示了法律法规确保。

二、颁布情况

2006年在我国执行了第二次全国残疾人统计调查，目地便是为了更好地把握伤残人情况并为制订伤残人工作建设规划及相关政策法规、现行政策出示重要环节。据第二次统计调查数据信息推算，目前为止，全国各地各种伤残人数量约为8500万，占全国总人口的占比为6.34%。针对伤残人，我国虽然要根据新政策出台、资金投入資源开展扶持，可是更关键的是给与在其中有劳动者工作能力、有学生就业意向的残疾人就业机遇，将保障体系和伤残人本身勤奋有机结合起來。颁布《条例》还可以看作对第二次全国残疾人统计调查体现的伤残人新情况、新矛盾的强有力、立即、积极主动的回复。

三、关键实际意义

伤残人工作工作中范围广，涉及到财政局、文化教育、学生就业、社会保障部、民政部门等每个行政管理学单位，而残联本身却不具有一些管理方法岗位职责，这就必须将伤残人工作各项任务列入每个部门工作中的大局意识，统筹规划，多方面推动。《条例》为残疾人就业出示了顽强的法纪确保。各个残联能够 依据《条例》，进一步协同相关工作部门颁布贯彻执行《条例》、有益于推动残疾人就业的实际各项政策。另外，根据全力宣传策划《条例》，使全社会发展塑造善心扶残的核心理念和担当意识，构建公平参加的社会发展气氛。

四、残疾人就业的义务

政府部门在安装 残疾人就业中处在双向人物角色，一是做为全社会发展用人公司安装 残疾人就业的榜样和榜样，它是其企业社会责任，二是在推动残疾人就业工作上具有主导地位，它是其社会发展事务处理岗位职责。政府部门仅有做好表率功效，才可以能够更好地充分发挥主导地位。

五、残疾人就业的关键方法

1、按占比学生就业；
2、集中化学生就业；
3、灵活就业人员。

在按占比学生就业层面，规章还对外地安装 的按占比学生就业同等对待，用人公司跨区域招收伤残人的，理应记入所分配的伤残人员工总数以内。在个人学生就业和乡村学生就业这两个层面，规章沒有很确立的对策，这可能是个人学生就业、乡村学生就业大量的是精准脱贫和学生就业融合起來的原因，换句话说，精准脱贫做为学生就业的方式。

六、激励制度

残疾人就业对用人公司而言，在客观性上很有可能提升成本费，降低盈利，因而必须应用经济发展、行政部门、法律法规等管控对策及社会道德、社会舆论等社会发展体制，在其中关键的或是应用金融杠杆，规章关键的金融杠杆是残疾人就业保证金和税款等，规章第九条要求，用人公司分配残疾人就业达不上其所在城市省、自治州、市辖区市人民政府要求占比的，理应交纳残疾人就业保证金。规章的第十七条、第十九条就税收减免也作了要求。

有关常见问题

一、哪些人归属于伤残人？伤残人怎样界定？
【回应】：依据全国人民代表大会常务委员会有关1990年12月28日根据的《中华人民共和国残疾人保障法》第二条的要求：伤残人就是指在心理状态、生理学、人体解剖上，某类机构、作用缺失或是异常，所有或是一部分缺失以一切正常方法从业某类主题活动工作能力的人。伤残人包含眼睛视力残废、听力残疾、语言残废、肢体残疾、智残、精神残疾、多种残废和别的残废的人。

二、残疾人就业的关键方法有什么？
【回应】：依照规章所言，现阶段残疾人就业关键有下列几类方法：
一是按占比学生就业，规章第八条要求，用人公司分配残疾人就业的占比不可小于本企业在职人员员工数量的1.5%;
二是集中化学生就业，规章第十条要求，政府部门和社会发展依规开办的伤残人褔利公司、推拿按摩组织 和别的非营利企业，理应集中化分配残疾人就业;
三是灵活就业人员，规章第十五条要求，县级以上市人民政府理应采取一定的有效措施，扩宽残疾人就业方式，开发设计合适残疾人就业的公益岗位，确保残疾人就业。

三、残疾人就业完全免费出示服务项目有什么？
【回应】：中国残疾人联合会以及地区机构隶属的残疾人就业服务项目组织 理应完全免费为残疾人就业出示以下服务项目：
（一）公布残疾人就业信息内容；
（二）机构进行伤残人职业技能培训；
（三）为伤残人出示岗位心理辅导、岗位融入评定、岗位康复治疗、应聘求职定项具体指导、职业分析等服务项目；
（四）为伤残人自主择业出示必需的协助；
（五）为用人公司分配残疾人就业出示必需的适用。